Европейский союз столкнулся с серьезными разногласиями при подготовке нового пакета экономических санкций против России. Несмотря на официальные заявления о единстве и неизменной поддержке Украины, внутри ЕС все отчетливее проявляются противоречия между государствами-членами. По данным Financial Times, в ходе переговоров все больше европейских правительств добиваются для своих компаний специальных исключений из санкционного режима, стремясь минимизировать экономические потери.
Об этом изданию сообщили пять дипломатов Европейского союза, принимающих непосредственное участие в переговорах. По их словам, все меньше стран готовы поддерживать решения, способные нанести ущерб национальному бизнесу, даже если речь идет об усилении экономического давления на Россию.
Один из дипломатов признал, что во время обсуждения новых ограничений моральные аргументы постепенно отходят на второй план. Если в первые месяцы полномасштабной войны многие государства были готовы принимать жесткие меры, несмотря на собственные финансовые потери, то сегодня приоритетом все чаще становятся экономические интересы отдельных компаний и целых отраслей.
По словам собеседника Financial Times, европейские лидеры продолжают публично говорить о солидарности и необходимости сохранять санкционное давление. Однако за закрытыми дверями переговоров все чаще обсуждаются механизмы, позволяющие отдельным государствам сохранить выгодные экономические связи и избежать серьезных убытков.
Одним из самых спорных вопросов стали ограничения, касающиеся перевозок российского сжиженного природного газа. Греция заявила, что не готова поддержать весь пакет санкций, если в него не будет включено исключение, позволяющее продолжить транспортировку российского СПГ в третьи страны.
По информации Financial Times, в случае полного запрета серьезнее всего могла бы пострадать греческая судоходная компания Dynagas, принадлежащая бизнесмену Георгиосу Прокопиу. После начала полномасштабной войны компания перевезла более 30 миллионов тонн российского сжиженного природного газа и остается одним из крупнейших участников этого рынка.
Не менее острые дискуссии развернулись вокруг импорта российской рыбы. Германия и Португалия выступают за исключение из санкционного пакета запрета на закупку российской рыбной продукции. Свое требование они объясняют необходимостью защитить национальную рыбоперерабатывающую промышленность, которая зависит от поставок соответствующего сырья.
Франция и Италия, в свою очередь, добиваются смягчения ограничений, связанных с выдачей виз Европейского союза российским военнослужащим, участвовавшим в войне против Украины. Эти предложения также стали предметом продолжительных переговоров между государствами-членами ЕС.
Австрия вновь поднимает вопрос о размораживании примерно двух миллиардов евро российских активов. По мнению Вены, эти средства могли бы быть использованы для компенсации убытков австрийского банка Raiffeisen, который продолжает сталкиваться с финансовыми трудностями из-за ограничений, связанных с российским рынком.
По словам европейских дипломатов, масштабы требований о предоставлении исключений стали беспрецедентными. Если раньше подобные просьбы касались отдельных сфер экономики, то теперь практически каждое государство стремится добиться особых условий для защиты собственного бизнеса.
Один из участников переговоров предупредил, что подобная практика ставит под угрозу всю санкционную стратегию Европейского союза. По его словам, если каждая страна будет добиваться многочисленных исключений и специальных условий, то в конечном итоге любой санкционный пакет рискует превратиться в формальность и потерять свою эффективность.
Дипломаты подчеркивают, что санкции работают только тогда, когда они применяются последовательно и одинаково всеми государствами-членами. Большое количество исключений способно значительно снизить экономическое давление на Россию и поставить под сомнение результаты санкционной политики, которую Евросоюз проводит с 2022 года.
Тем временем обсуждение новых ограничительных мер продолжается и в Соединенных Штатах. Ранее представители Демократической партии выступили против законопроекта сенатора Линдси Грэма о так называемых «адских санкциях» против России. По мнению демократов, документ фактически возвращает президенту Дональду Трампу широкие полномочия по введению высоких пошлин против других государств.
Американские законодатели считают, что подобные меры могут спровоцировать новую глобальную торговую войну, привести к росту расходов для граждан США и одновременно осложнить дальнейшую международную поддержку Украины.
Последние события показывают, что санкционная политика становится все более сложным балансом между политическими принципами и экономическими интересами. Именно от способности стран Европейского союза найти компромисс без существенного ослабления ограничений во многом будет зависеть эффективность дальнейшего экономического давления на Россию.
