У розпал війни Росії проти України та на тлі посилення дипломатичних і військових зусиль з боку Вашингтона, Державний департамент США несподівано скоротив частину співробітників Бюро розвідки та досліджень (INR), зокрема — аналітиків, які спеціалізуються на Росії, Україні та Східній Європі.
Цей крок, ініційований державним секретарем США Марко Рубіо в межах масштабної реорганізації, викликав хвилю критики з боку колишніх посадовців, експертів та законодавців. Всього було звільнено приблизно 1350 працівників, серед яких — експерти з багаторічним досвідом, які мали глибокі знання з питань агресії Росії, геополітики Євразії та української безпеки.
Колишня керівниця бюро, Еллен Маккарті, яка очолювала INR під час першого президентського терміну Дональда Трампа, назвала звільнення «короткозорими» та такими, що «послаблюють критично важливу експертизу в момент надзвичайної глобальної нестабільності».
«Світ став складнішим, небезпечнішим і взаємопов’язанішим. У такі моменти потрібно зміцнювати аналітичні центри, а не знищувати їх», — наголосила вона у своєму зверненні на LinkedIn.
Бюро INR не проводить власних розвідувальних операцій, однак є важливим джерелом глибокого аналітичного супроводу для дипломатії США. Саме його фахівці у 2002 році першими виступили проти хибного висновку про нібито ядерну програму Іраку — їхній аналіз виявився правдивим.
За словами Маккарті, штат бюро налічує менше ніж 300 осіб — це один із найменших, але найавторитетніших аналітичних підрозділів у складі розвідтовариства США. Його фінансування роками залишалося на низькому рівні, незважаючи на зростання складності глобальних викликів.
Скорочення торкнулися й відділів, що займалися документуванням воєнних злочинів Росії в Україні. Як заявив конгресмен Вільям Кітінг під час слухань у Палаті представників, «звільнення всієї команди, яка займалася злочинами РФ в Україні — це удар по справедливості й відповідальності».
Майкл Рігас, заступник держсекретаря з управління, відповів, що роботу відповідних відділів буде "консолідовано" в межах нового офісу регіонального аналізу. Однак законодавці розкритикували підхід, який знищує нішеві експертизи, що формувалися роками.
Згідно з офіційним повідомленням до Конгресу, бюро об’єднає офіси аналізу по Європі та по Росії й Євразії в одну структуру. Попри запевнення про "ефективність і гнучкість", аналітики попереджають, що це означає втрату спеціалізованих знань.
Реорганізація викликала обурення й серед демократів. Головний представник Демпартії у Комітеті з міжнародних справ, Ґреґорі Мікс, заявив, що "руйнуються саме ті інституції, на які ми спираємося в протистоянні викликам, як-от агресія Росії чи конкуренція з Китаєм".
Проти реформи виступили й колишні дипломати, зазначаючи, що без детального аналізу ситуації на фронтах в Україні, у внутрішній політиці РФ, дій Кремля й динаміки в регіоні, США втрачають здатність формувати ефективну зовнішню політику.
Ці звільнення сталися майже одночасно із заявою Дональда Трампа про новий план постачання озброєнь Україні та погрозу 100% тарифами для покупців російського експорту, якщо Кремль не піде на припинення війни протягом 50 днів.
Однак на тлі військової ескалації, ризику розширення бойових дій, імовірної участі Китаю й Ірану в конфлікті через посередницькі механізми, ослаблення інституційного інтелекту в США — виглядає як стратегічна помилка.
Аналітики попереджають, що втрата фахівців із глибоким розумінням російської мови, культури, ментальності та структури влади призведе до зниження якості політичного прогнозування. У свою чергу, це може коштувати США значних геополітичних втрат.
У Вашингтоні цього тижня відбудуться два слухання щодо реформи Держдепу: у Палаті представників і Сенаті. Очікується, що демократи будуть вимагати перегляду плану, а також відновлення ключових підрозділів, які відповідали за роботу по Східній Європі.
