Прем'єр-міністр Угорщини Віктор Орбан зустрівся з президентом Володимиром Путіним у Кремлі в п'ятницю - рідкісний візит західного лідера до Росії, який швидко викликав занепокоєння в Європейському Союзі.
Пан Орбан здійснив цю поїздку через три дні після візиту до президента України Володимира Зеленського в Києві, столиці України. І це було того ж тижня, коли Угорщина перебрала на себе головування в Європейському Союзі на ротаційній основі, що спонукало інших європейських лідерів швидко заявити, що пан Орбан не представлятиме їхні інтереси в Москві.
Прес-секретар пана Орбана Золтан Ковач заявив, що угорський лідер перебуває в Москві "в рамках своєї мирної місії". Пан Орбан виступив з нечіткими закликами до припинення вогню і прямих переговорів між Москвою і Києвом - позиція, яку лідери обох країн відкинули. Він публічно не запропонував жодного конкретного плану врегулювання.
Путін і Орбан зустрічалися понад дві години, але не було жодних ознак того, що переговори вплинули на Путіна. Угорський лідер, схоже, визнав це, заявивши журналістам після зустрічі, що позиції Києва і Москви "дуже далекі одна від одної".
Стоячи поруч з Орбаном після їхньої зустрічі, Путін дав зрозуміти, що не відступає від тих радикальних вимог, які він висунув до України минулого місяця.
Тоді Путін заявив у промові перед російськими дипломатами, що він буде готовий до припинення вогню лише за умови, що Україна виведе війська з чотирьох регіонів, які Москва вважає своїми, і відмовиться від прагнення приєднатися до НАТО.
"Наша мирна ініціатива була викладена зовсім недавно, - сказав пан Путін у п'ятницю. "Умови для цього, як я вже сказав, були викладені в моєму виступі в Міністерстві закордонних справ".
Пан Орбан, який тривалий час був об'єктом невдоволення в Європі через свою прихильність до ультраправих політиків і авторитаристів на кшталт Путіна, заявив, що хоче сприяти мирним переговорам між Росією і Україною. Українські лідери відкидають переговори з Росією, оскільки вважають, що пан Путін прагне лише капітуляції їхньої країни.
Це був перший візит лідера Європейського Союзу до Росії для офіційної зустрічі з паном Путіним з перших місяців вторгнення в Україну. Канцлер Австрії Карл Нехаммер здійснив цю поїздку у квітні 2022 року.
Це була друга зустріч пана Орбана з паном Путіним з моменту вторгнення Росії в Україну в лютому 2022 року. Востаннє він зустрічався з російським лідером у жовтні в Пекіні, заявивши йому, що Угорщина "ніколи не хотіла конфронтувати з Росією" і "завжди прагнула до розширення контактів".
Його візит, схоже, був вирішений в останню хвилину. Про нього не було оголошено заздалегідь, а Дмитро Пєсков, прес-секретар Путіна, заявив російському державному телебаченню, що Угорщина запропонувала Орбану візит лише за два дні до його приїзду.
Пан Орбан, який виграв чотири вибори поспіль, зобразивши своїх внутрішніх суперників зрадниками і розпалювачами війни, що залежать від Брюсселя, із задоволенням кидає виклик своїм номінальним союзникам в Європейському Союзі і НАТО, які наступного тижня проведуть саміт у Вашингтоні.
Він позиціонує себе як бунтаря на кшталт колишнього президента Дональда Трампа, самостійного захисника національних інтересів, який не зважає на думку істеблішменту. Після зустрічі з Путіним Орбан захистив свою поїздку як вкрай необхідний початок діалогу.
"Є багато кроків, які необхідно зробити, щоб наблизитися до закінчення війни, - сказав пан Орбан, згідно з російським перекладом його виступу. "Однак ми зробили найважливіший крок - встановили контакт".
Його поїздка до Москви всупереч політиці Європейського Союзу, який уникає пана Путіна, вписується в давню схему угорського презирства до адекватних зусиль Європи, спрямованих на формування спільної зовнішньої політики.
Протягом останніх місяців міністр закордонних справ пана Орбана Петер Сійярто неодноразово звертався до автократичних країн, які Брюссель тримає на відстані витягнутої руки. Він відвідав Білорусь, яка потрапила під жорсткі європейські санкції, та Іран, який також має холодні відносини з Європою і також перебуває під санкціями.
Пан Орбан зустрівся з президентом України Володимиром Зеленським у Києві на початку цього тижня. Сергій Долженко/EPA, via Shutterstock
Окрім нечітких публічних заяв із закликом до "обмеженого у часі припинення вогню" під час свого візиту до Києва у вівторок, пан Орбан не пролив жодного світла на те, як він бачить можливий мир в Україні.
Відомо, що Україна та Росія не вели прямих мирних переговорів з весни 2022 року, коли тижні інтенсивних переговорів перервалися, оскільки обидві сторони окопалися на полі бою. Але вони час від часу вступали в контакт з конкретних питань, таких як обмін полоненими; 31 травня кожна сторона звільнила по 75 військовополонених після кількох місяців без таких обмінів.
Загалом, боротьба залишається війною на виснаження. Хоча Росія повернула собі частину ініціативи на полі бою в останні місяці, вона зазнала величезних втрат, і жодна зі сторін, схоже, не здатна досягти вирішального прориву.
У п'ятницю Міністерство закордонних справ України оприлюднило заяву, в якій підтвердило, що пан Орбан здійснив свій візит до Москви "без узгодження чи координації з Україною".
Росію не запросили на нещодавній саміт у Швейцарії, який мав на меті посилити підтримку переговорних позицій України, але пан Зеленський підняв питання про те, що Кремль може бути запрошений на наступну міжнародну зустріч, організовану Києвом.
Поїздка пана Орбана була подвійно провокативною, оскільки цього тижня Угорщина перебрала на себе ротаційне головування в Європейському Союзі - здебільшого канцелярську роль з невеликими реальними повноваженнями, але яка ставить країну, що головує протягом шести місяців, у центр уваги.
Канцлер Німеччини Олаф Шольц заявив, що не знав про поїздку пана Орбана заздалегідь, і він був одним з багатьох, хто наполягав на тому, що угорський лідер не представляє Європейський Союз.
"Умиротворення не зупинить Путіна, - написала Урсула фон дер Ляєн, голова Європейської комісії, виконавчого органу блоку, на сайті X. - Тільки єдність і рішучість прокладуть шлях до всеосяжного, справедливого і тривалого миру в Україні".
Прем'єр-міністр Польщі Дональд Туск звернувся в соціальній мережі безпосередньо до пана Орбана. "Чутки про ваш візит до Москви не можуть бути правдою, - написав пан Туск, - чи можуть?"
Попередня правляча партія Польщі "Право і справедливість", націоналістична сила, яка роками стояла пліч-о-пліч з паном Орбаном у його битвах з Брюсселем щодо імміграції та інших питань, також була стурбована зв'язками Угорщини з Кремлем.
В інтерв'ю в четвер колишній консервативний прем'єр-міністр Польщі Матеуш Моравецький висловив стурбованість дружньою політикою пана Орбана щодо Росії і тим, що він назвав "мирною мантрою" Угорщини.
За його словами, це стало причиною небажання "Права і справедливості" приєднатися до нового очолюваного Угорщиною альянсу в Європарламенті під назвою "Патріоти за Європу", незважаючи на спільні погляди на багато інших питань.
"Україна - це Рубікон, своєрідна червона лінія для нас, - сказав пан Моравецький. "Росія не повинна виграти цю війну".
Майже всі західні лідери уникають зустрічей з паном Путіним відтоді, як Росія вторглася в Україну, намагаючись натомість ізолювати його на світовій арені.
Однак за межами Заходу лідери не соромилися зустрічатися зі своїм російським колегою: Сі Цзіньпін, лідер Китаю, зустрівся з Путіним цього тижня в Казахстані, а прем'єр-міністр Індії Нарендра Моді планує відвідати Москву наступного тижня.
