Новая цифровая система контроля на границах Европейского Союза столкнулась с серьезными трудностями уже после начала работы. Из-за технических проблем, длительных процедур проверки и больших очередей в аэропортах девять европейских стран призвали Брюссель пересмотреть подход к внедрению новых правил.
Как сообщает Politico, коалиция государств обратилась к Европейской комиссии с просьбой продлить действие гибких механизмов для системы въезда/выезда ЕС (Entry/Exit System, EES). Страны считают, что полный отказ от временных послаблений на данном этапе может привести к дополнительным проблемам на границах.
Девять стран предупредили Брюссель о сложностях
В совместном письме от 7 июля к еврокомиссару по внутренним делам Магнусу Бруннеру представители Бельгии, Франции, Германии, Греции, Италии, Мальты, Нидерландов, Португалии и Швейцарии заявили, что первые месяцы работы системы EES показали серьезные трудности.
Министры внутренних дел этих стран подтвердили поддержку цифровой системы и ее основной цели — сделать пересечение внешних границ ЕС более контролируемым и безопасным.
Однако они подчеркнули, что практическое внедрение новых правил выявило проблемы, которые нельзя игнорировать.
Главное требование государств заключается в том, чтобы после 6 сентября 2026 года страны-члены ЕС могли и дальше использовать механизм чрезвычайной гибкости.
Что предусматривает механизм послаблений
Действующая система позволяет пограничным службам в исключительных случаях временно приостанавливать отдельные процедуры биометрической проверки.
Речь идет, в частности, о возможности временно отказаться от сбора отпечатков пальцев и сканирования лица путешественников, если это может привести к чрезмерным очередям или серьезным задержкам.
При этом сам факт пересечения границы продолжает фиксироваться в системе.
Именно этот механизм страны хотят сохранить, поскольку считают его необходимым для стабильной работы аэропортов и пунктов пропуска в периоды максимальной нагрузки.
Еврокомиссия пока не дала окончательного ответа
Представитель Европейской комиссии Маркус Ламмерт заявил, что Брюссель положительно оценивает готовность стран полностью внедрить систему EES.
По его словам, государства-члены должны обеспечить систематическую регистрацию граждан стран, которые не входят в Европейский Союз.
В то же время он напомнил, что действующее законодательство уже предусматривает определенные варианты гибкости, включая возможность временно приостанавливать сбор биометрических данных в сложных ситуациях.
Еврокомиссия также сообщила, что находится в постоянном контакте с государствами, которые сталкиваются с проблемами на отдельных пунктах пропуска.
Однако официальных сигналов о продлении действующих механизмов после сентября 2026 года пока не поступало.
Почему система EES вызвала проблемы
Entry/Exit System — это цифровая система Европейского Союза, которая должна автоматически регистрировать пересечение границ гражданами стран, не входящих в ЕС.
Во время въезда или выезда путешественники должны пройти биометрическую проверку — предоставить отпечатки пальцев и изображение лица.
Нововведение должно заменить традиционные процедуры ручного контроля и создать единую базу данных для отслеживания перемещения людей через внешние границы Шенгенской зоны.
Система также касается граждан Украины, которые путешествуют в страны ЕС.
Однако после запуска EES во многих местах возникли проблемы с техническим оборудованием, программным обеспечением и скоростью обслуживания пассажиров.
Очереди уже повлияли на авиаперевозки
Наиболее заметно проблемы с новыми процедурами проявились в крупных транспортных узлах.
Из-за длительных проверок часть пассажиров не успевала на свои рейсы. В отдельных случаях авиакомпаниям даже приходилось выполнять полеты с незаполненными местами из-за задержек во время прохождения контроля.
Представители туристической и авиационной отрасли предупреждают, что полностью устранить все технические и организационные проблемы до начала сентября может оказаться сложно.
Запуск ETIAS могут снова перенести
Проблемы с системой EES также повлияли на запуск другого важного цифрового инструмента — ETIAS.
Эта система предусматривает предварительную онлайн-авторизацию для граждан стран, которые имеют право на безвизовый въезд в ЕС.
Предполагалось, что ETIAS станет обязательной частью новой системы контроля, однако из-за сложностей с EES ее запуск, вероятнее всего, снова могут перенести.
Европейские страны пытаются найти баланс между усилением безопасности границ и сохранением нормального движения миллионов путешественников. Ближайшие месяцы покажут, сможет ли ЕС быстро устранить технические недостатки новой системы или государствам придется дольше использовать временные исключения.