З рішучою перемогою Дональда Трампа на виборах світ знову готується до чотирьох років політики «Америка насамперед», що може змінити правила глобальної економіки, посилити автократів та підірвати впевненість у захисті демократичних союзників США. Попри те, що зовнішня політика не була основною темою кампанії, Трамп зробив низку заяв, які, у разі реалізації, змінять відносини США з союзниками і супротивниками.
Він пообіцяв завершити війну в Україні за 24 години — обіцянка, яку багато хто розцінює як відмову від підтримки Києва, що вигідно Росії. У більш широкому контексті Трамп чітко дає зрозуміти, що прагне зробити США ізоляціоністською державою, більш агресивною в тарифній політиці, ворожою до іммігрантів, більш вимогливою до своїх безпекових партнерів і менш залученою у глобальні виклики, такі як зміна клімату.
Загроза для глобальної стабільності
«Це посилює вже глибоку тенденцію до того, що Америка дивиться всередину себе», — зазначає Джеймс Карран, професор сучасної історії з Університету Сіднея. «Союзникам доведеться підтримувати багатосторонню співпрацю, поки це можливо, і сподіватися, що Америка повернеться».
Після першого президентського терміну Трампа світ вже знає, що єдина впевненість у стосунках із ним — це непередбачуваність. Трамп не раз зазначав, що його ідеальна зовнішня політика — це тримати світ у напрузі. І поки підраховувалися голоси, деякі посадовці по всьому світу намагалися заспокоїти громадськість, наголошуючи, що ключові аспекти відносин зі США, ймовірно, залишаться без змін.
Міністр закордонних справ Італії Антоніо Таяні заявив, що Трамп має «природню симпатію до Італії» та що він переконаний у конструктивній співпраці з новою адміністрацією. Водночас у Мексиці президентка Клаудія Шейнбаум підкреслила важливість «добрих відносин» зі США, особливо з огляду на міграційні виклики та боротьбу з наркотиками.
Нова ера транзакційної дипломатії
Екстремальні обіцянки Трампа — від підвищених тарифів на іноземні товари до масових депортацій та неприйняття надмірно «складних» воєн — вже насторожують багато країн. Китай, що стикається з економічними труднощами, ймовірно, побачить ще більш жорсткі тарифи, ніж ті, які було введено під час першого терміну Трампа та продовжено Байденом. Ши Інхун, професор міжнародних відносин Пекінського університету, зазначає, що другий президентський термін Трампа «неминуче знизить довіру та повагу до США».
Сусіди Китаю також не мають підстав для святкувань через перемогу Трампа. Південна Корея та Японія очікують, що їх змусять збільшити витрати на утримання американських військових у їхніх країнах. А В’єтнам, який став великим торговим партнером США, може стикнутися з новими тарифами, як і Мексика.
Страхи менш безпечного світу
Деякі азійські дипломати очікують, що Китай активізує тиск на Тайвань за влади Трампа. Острів, який високо оцінив попередню підтримку Трампа, тепер розділений між довірою та сумнівами щодо майбутньої політики США. Лев Нахман, політичний науковець з Національного університету Тайваню, підкреслює: «Невизначеність від Трампа для Тайваню супроводжується значним ризиком».
Для України перемога Трампа також означає нову небезпеку. Заява про завершення війни миттєво викликає побоювання, що він може змусити Київ піти на поступки, припинивши військову допомогу. Натомість у Росії спостерігається певна радість від новини, навіть якщо Кремль поки що не опублікував офіційних привітань. Дмитро Медведєв, один із ключових соратників Путіна, підкреслив, що Трамп «не любить витрачати гроші на дармоїдів», маючи на увазі президента України.
Президент України Володимир Зеленський заявив минулого тижня, що «розуміє всі ризики» перемоги Трампа, але публічно висловив вдячність за його підхід до «сили через мир» у міжнародних справах. Проте багато європейських союзників України не готові до повернення Трампа. Аналітики очікують торгових конфліктів, збільшення витрат на оборону та посилення популістських настроїв, що можуть підштовхнути Росію до нових територіальних амбіцій.
Занепокоєння серед демократичних партнерів
Трамп раніше заявляв, що не обов'язково підтримає принцип колективної оборони НАТО, що десятиліттями забезпечував мир у Європі. На одному з етапів виборчої кампанії він навіть говорив, що заохочуватиме Росію «робити, що захоче», якщо країни НАТО не забезпечать фінансової підтримки Альянсу. Жерар Аро, посол Франції у Вашингтоні у 2014-2019 роках, зазначив, що навіть якщо Трамп не намагатиметься зруйнувати НАТО прямо, його ухилення від зобов’язань вже зробило альянс вразливішим. «Це питання довіри. Якщо ви Путін і вагаєтеся, чи буде Трамп готовий захистити Естонію, відповідь очевидна», — наголосив Аро.
Угорський прем'єр-міністр Віктор Орбан, який вже давно створює етноцентричну, ілюзорну демократію, є героєм для частини прихильників Трампа. На тлі загального занепокоєння у столиці багатьох країн світу Орбан привітав Трампа з перемогою, назвавши це «довгоочікуваною перемогою для світу».
Реакція на загрозу з боку ультраправих лідерів
Країни, які покладалися на підтримку США в боротьбі з фашизмом під час Другої світової війни, шоковані результатом американських виборців: обранням лідера, який часто загрожує журналістам і заявляє, що використовуватиме суди та армію проти внутрішніх ворогів. Ніколь Бахаран, політолог із Парижа, зазначила: «Не бачу великого майбутнього для європейських демократій, якщо Америка більше не буде тим сильним демократичним каменем, на який можна покладатися».
Френк Мугіша, провідний активіст з прав ЛГБТК+ з Уганди, також висловлює занепокоєння. «Я хвилююся, що Трамп буде менш зацікавлений захистом прав людини ЛГБТК+, і коли ми зазнаємо нападів, він просто проігнорує нас», — зазначив Мугіша, один з тих, хто оскаржує анти-ЛГБТК+ закони в Верховному суді Уганди.
Для декого — нові надії
Та все ж у недемократичних регіонах світу підхід Трампа створив певну надію. На Близькому Сході США давно сприймаються як бездіяльна сторона, яка не здатна забезпечити тривалий мир. Трамп представляє для них шанс на інше вирішення.
У деяких колах Ізраїлю ультраправі політики навіть святкували перемогу Трампа, вважаючи, що він підтримає прем'єр-міністра Біньяміна Нетаньягу в регіональних конфліктах з Іраном. Водночас палестинці висловлюють змішані почуття від страху до відчаю, сподіваючись на новий підхід до війни в Газі. ХАМАС заявив: «Палестинці сподіваються на негайне припинення агресії проти нашого народу».
Міграційна політика — найбільш актуальний виклик
Одним із найбільш відчутних наслідків перемоги Трампа може стати міграційна політика. Він пообіцяв масові депортації мільйонів нелегальних іммігрантів у США, і критики вже побоюються, що це призведе до щоденних літаків з поверненням не лише до Мексики, а й до Індії, Сальвадору та Філіппін.
У Кокс-Базарі, у Бангладеші, де в таборах для біженців мешкає понад мільйон рохінджа, які втекли з М'янми, біженці також непокояться через антиміграційну риторику Трампа. «Трамп полюбляє здобувати популярність, розділяючи людей», — зауважує 26-річний біженець Юсуф Абдурахман.
