Як державний секретар США намагався врятувати світ у часи невизначеності
На початку 2021 року президент Джо Байден вступив на посаду з амбітною обіцянкою відновити міжнародні союзи та захищати демократію. Ентоні Блінкен, давній соратник Байдена і досвідчений дипломат, став головним виконавцем цього бачення. Але замість стабільності нова адміністрація зіткнулася з безпрецедентними глобальними кризами: катастрофічний вихід з Афганістану, вторгнення Росії в Україну, війна в Газі та загострення суперництва з Китаєм. Як повідомляє газета «Дейком», ці виклики не лише поставили під сумнів амбіції адміністрації Байдена, але й спричинили значний політичний резонанс у США.
Ентоні Блінкен на прес-конференції у 2020 році після того, як новообраний президент Джозеф Р. Байден оголосив його обранцем на посаду державного секретаря. Керолін Кастер
Афганістан: болюча точка для Америки
Один із перших великих кроків адміністрації Байдена став символом складності її завдань — завершення 20-річної війни в Афганістані. Евакуація американських військ із Кабула у серпні 2021 року перетворилася на хаос: сцени із переповненого аеропорту, загибель 13 американських солдатів та передача країни під контроль «Талібану» вразили весь світ.
Ентоні Блінкен неодноразово захищав рішення про вихід, наголошуючи: «Я не прошу вибачення за те, що ми завершили найдовшу війну США. Це було правильним рішенням». Проте він визнав, що реалізація цього рішення була далеко не ідеальною. У Державному департаменті провели аналіз дій, щоб уникнути повторення подібних ситуацій у майбутньому.
Незважаючи на це, вихід з Афганістану залишив серйозні наслідки для жінок, прав людини та регіональної стабільності. За словами Блінкена, США зосередилися на тому, щоб вивчити уроки цієї катастрофи. «Ми застосували ці знання у Лівані, Судані та Ізраїлі, забезпечуючи швидку евакуацію американських громадян та союзників», — зазначив він.
Блінкен розмовляє з родинами та прихильниками заручників, утримуваних ХАМАСом, біля свого готелю в Тель-Авіві в травні 2024 року. Амір Леві/Getty Images
Росія та Україна: нова епоха геополітичної боротьби
Через півроку після виходу з Афганістану США зіткнулися з новою загрозою: Росія вторглася в Україну. Цей конфлікт став випробуванням для міжнародних альянсів, які адміністрація Байдена прагнула зміцнити.
«Ми зробили все, щоб підготувати Україну до захисту», — підкреслив Блінкен, нагадуючи про постачання зброї, включаючи Stinger та Javelin, до початку агресії. Але вторгнення стало шоком для всього світу. Питання про те, наскільки близько США були до прямого конфлікту з Росією, викликало гостру дискусію. «Ми уникли прямої війни, але це вимагало від нас постійної уваги та обережності», — додав Блінкен.
Американська підтримка України була масштабною: сотні мільярдів доларів на зброю та гуманітарну допомогу, а також дипломатичні зусилля для створення глобальної коаліції проти агресії Росії. Але рішення не відкривати дипломатичну платформу для переговорів викликало запитання. «Ми доклали всіх зусиль, щоб знайти дипломатичне рішення, але Росія не проявила готовності до конструктивного діалогу», — пояснив Блінкен.
Блінкен (другий зліва) під час зустрічі з президентом України Володимиром Зеленським (другий справа) в Давосі минулого року. Фабріс Коффріні
Внесок Ентоні Блінкена у підтримку України: ключові досягнення
Ентоні Блінкен став одним із головних архітекторів міжнародної підтримки України після повномасштабного вторгнення Росії в лютому 2022 року. Його дипломатична діяльність охоплювала широкий спектр заходів — від постачання військової допомоги до формування глобальної коаліції проти російської агресії.
1. Військова допомога Україні
Одним із найважливіших аспектів підтримки України стала передача сучасної зброї. За ініціативи Блінкена Сполучені Штати надали українській армії критично важливі системи озброєння, включаючи:
- Протитанкові комплекси Javelin і переносні зенітно-ракетні комплекси Stinger, які були ключовими в захисті Києва у перші тижні війни.
- Системи HIMARS, що дозволили українським силам знищувати логістичні ланцюги російської армії на великій відстані.
- Танки M1 Abrams, комплекси ППО Patriot, боєприпаси та інше озброєння, яке посилило обороноздатність України.
Загалом, Сполучені Штати виділили понад 60 мільярдів доларів військової допомоги, що включало обладнання, тренування та розвіддані. Як підкреслив Блінкен: «Ми забезпечили Україну всім необхідним для того, щоб вона не лише вистояла, а й почала звільняти свої території».
Державний секретар Ентоні Блінкен (у центрі) зі своїм британським колегою Девідом Леммі під час прибуття потягом до Києва, Україна. Марк Шифельбейн
2. Дипломатична підтримка та формування міжнародної коаліції
Блінкен був одним із головних ініціаторів створення глобальної коаліції для підтримки України. За його безпосередньої участі:
- НАТО зміцнило свої східні рубежі та значно збільшило військову присутність у Східній Європі.
- ЄС і G7 запровадили масштабні санкції проти Росії, включаючи обмеження експорту, фінансові санкції проти банків і персональні санкції проти російської еліти.
- Більше 50 країн приєдналися до підтримки України, забезпечуючи не лише військову, а й гуманітарну допомогу.
Блінкен також активно працював над зміцненням зв'язків між Україною та НАТО, відкривши шлях до інтеграції України в Альянс. «Майбутнє України — в НАТО, і ми вже заклали основи для цього», — заявив він.
Державний секретар США Ентоні Блінкен тисне руку президенту України Володимиру Зеленському, а міністр закордонних справ Великої Британії Девід Леммі спостерігає під час Четвертого саміту лідерів Кримської платформи 11 вересня 2024 року в Києві, Україна. Леон Ніл
3. Фінансова та гуманітарна допомога
Окрім військової підтримки, Сполучені Штати за сприяння Блінкена виділили мільярди доларів на економічну стабілізацію України та гуманітарну допомогу. Ці кошти пішли на:
- Відновлення критичної інфраструктури, зруйнованої під час російських обстрілів.
- Постачання продовольства, медикаментів та енергоносіїв для мільйонів внутрішньо переміщених осіб.
- Фінансування українського бюджету для підтримки функціонування державних інституцій.
Блінкен неодноразово наголошував, що Україна є символом глобальної боротьби за демократію. «Сьогодні Україна бореться не лише за себе, а й за весь демократичний світ. І наша підтримка буде тривати стільки, скільки буде потрібно», — заявив він під час одного зі своїх візитів до Києва.
Президент України Володимир Зеленський вітає Держсекретаря США Ентоні Блінкена перед їхньою зустріччю в Києві 14 травня 2024 року. Брендан Смяловський
4. Особисті візити та символічна підтримка
Ентоні Блінкен був одним із перших високопосадовців, які відвідали Київ після початку війни. Його візити мали не лише практичне, а й символічне значення, демонструючи непохитну підтримку України. Під час таких візитів він зустрічався з президентом Володимиром Зеленським, урядовцями та громадянським суспільством, обговорюючи питання подальшої допомоги та відновлення.
Вплив Блінкена на майбутнє України
Діяльність Ентоні Блінкена залишила вагомий слід у відносинах між США та Україною. Він забезпечив Україну всім необхідним для того, щоб країна могла вистояти у війні проти агресора. Його дипломатичні зусилля не лише зміцнили союз між двома державами, а й заклали основу для інтеграції України у західні структури, такі як НАТО та ЄС.
Україна залишається однією з головних тем міжнародної політики, і внесок Блінкена у цій сфері став важливим елементом глобального опору російській агресії.
Держсекретар Сполучених Штатів Ентоні Блінкен (ліворуч) і Генеральний секретар НАТО Йенс Столтенберг розмовляють із ЗМІ перед зустріччю міністрів закордонних справ країн НАТО в Чернінському палаці в Празі, п’ятниця, 31 травня 2024 року. Петр Давид Йосек
Китай: стратегічне суперництво та роль США
Китай став ще однією ключовою точкою у зовнішній політиці адміністрації Байдена. Ентоні Блінкен визнав, що Трамп правильно визначив загрози, пов’язані з Китаєм, але підхід Байдена був іншим. Замість ізоляції США зосередилися на зміцненні міжнародних коаліцій.
«Коли ми прийшли до влади, Європейський Союз майже уклав торговельну угоду з Китаєм. Ми зупинили цей процес, переконавши європейців у важливості колективного підходу», — заявив Блінкен. Завдяки цьому США змогли створити економічний блок, який Китай не міг ігнорувати.
Політика тарифів залишилася спірним питанням. Блінкен наголосив, що їх слід використовувати обережно, аби не завдавати шкоди американським споживачам. «Китай має економічну та військову силу для переформатування глобальної системи, але ми працюємо разом з партнерами, щоб цьому запобігти», — зазначив він.
Блінкен і прем'єр-міністр Ізраїлю Біньямін Нетаньяху в Західному Єрусалимі в жовтні 2024 року. Haim Zach/Anadolu, через Getty Images
Близький Схід: криза в Газі та ізраїльсько-палестинський конфлікт
7 жовтня 2023 року «Хамас» здійснив атаку на Ізраїль, яка стала початком нового витка насильства в Газі. За даними ООН, понад 45 тисяч палестинців загинули, більшість населення сектора залишилися без даху над головою, а гуманітарна криза досягла жахливих масштабів.
США підтримали Ізраїль, але водночас намагалися забезпечити доступ гуманітарної допомоги в Газу. «Я провів години в переговорах, щоб відкрити гуманітарні коридори», — зазначив Блінкен. Але критика щодо нездатності США стримати Ізраїль зростала, включаючи звинувачення у сприянні воєнним злочинам через постачання зброї.
Блінкен визнав, що ситуація є складною: «Ізраїль має право захищати себе, але ми також наголошуємо на важливості дотримання правил війни». Водночас він розкритикував світову спільноту за відсутність рішучої позиції проти «Хамасу».
Байден і Блінкен мають професійні стосунки протягом двох десятиліть. Марк Шифельбейн/Associated Press
Політичні підсумки: спадщина Блінкена
Чотири роки Ентоні Блінкена на посаді державного секретаря були часом великих викликів і складних рішень. Афганістан, Україна, Китай і Газа — ці кризи стали випробуванням для американської дипломатії та міжнародного лідерства. Попри труднощі, Блінкен вважає, що світ залишився у кращому стані, ніж чотири роки тому.
«Я впевнений, що американська дипломатія залишатиметься ключовим фактором стабільності у світі», — підсумував Блінкен. Але майбутнє залежить від здатності США зберегти свою роль у світі, а також від рішень наступної адміністрації, яка успадкує всі ці незавершені конфлікти.
За словами Блінкена, майбутнє зовнішньої політики США залежатиме від наступної адміністрації. Зокрема, конфлікти в Україні, Газі та інші глобальні виклики потребують рішучих дій. «Світ очікує від Америки лідерства, і я сподіваюся, що ми продовжимо виконувати цю роль», — підсумував Блінкен.
Ентоні Блінкен. Філіп Монтгомері
