ЄС запускає нову систему контролю на кордонах
З 12 жовтня в Європейському Союзі розпочне роботу нова цифрова система управління в'їздом і виїздом (EES). Вона передбачає суттєве підвищення ефективності контролю на зовнішніх кордонах ЄС та буде стосуватися всіх громадян країн, що не входять до союзу, включно з українцями, які подорожують з метою короткострокового перебування.
EES дозволяє у цифровому форматі реєструвати інформацію про в'їзди та виїзди, дані з паспортів, відбитки пальців та зображення обличчя. Це створює повну базу даних, яка допоможе митним і прикордонним службам ефективніше відстежувати перебування іноземців на території ЄС. Таке нововведення сприймається як крок до сучасного, цифрового та безпечного управління кордонами.
Нова система стала результатом тривалих дискусій та багаторічної підготовки. Її запуск відкладали через побоювання щодо технічної готовності комп'ютерних систем та можливих перебоїв у роботі аеропортів і прикордонних пунктів. Лише після численних тестувань та узгодження європейські країни вирішили впроваджувати EES поетапно, із планом повного функціонування до 10 квітня 2026 року.
Єврокомісар з внутрішніх справ Магнус Бруннер підкреслив, що цифрова система забезпечить прозорість та контроль: «Ми будемо знати, хто, коли і де в'їжджає до ЄС. Це цифрова основа нашого нового підходу до управління кордонами».
Водночас видання Financial Times попереджає про можливі перевантаження на аеропортах та пунктах пропуску в день запуску, оскільки персонал буде адаптуватися до нових процедур і техніки, а подорожні зможуть зіштовхнутися з затримками під час перевірок.
Технології та процедура перевірки
EES передбачає встановлення спеціального обладнання у портах, аеропортах та на залізничних вокзалах, яке дозволяє митникам перевіряти імміграційний статус осіб та автоматично ідентифікувати тих, хто перевищив термін перебування або прострочив візу.
Процедура включає сканування паспорта, зчитування відбитків пальців і створення цифрового зображення обличчя, що забезпечує швидку ідентифікацію та зменшує ризики помилкових рішень. Такі технології дозволяють більш ефективно реагувати на потенційні загрози та забезпечують більшу безпеку на кордонах ЄС.
Важливо, що перевірки не стосуються осіб із дозволом на проживання або тих, хто має довгострокові візи, що значно спрощує пересування для постійних жителів союзу та їхніх сімей.
Країни-члени ЄС розпочнуть впровадження перевірок поетапно. Наприклад, Нідерланди почнуть із портів Іймуйден та Емсхавен, а в аеропорту Схіпхол у Амстердамі перевірки стартують 3 листопада. У Німеччині біометричні перевірки спочатку запрацюють у Дюссельдорфі, а потім у Франкфурті, Мюнхені та інших портах і аеропортах.
Цей поступовий підхід дає змогу уникнути значних затримок та забезпечує адаптацію як персоналу, так і подорожніх до нових правил.
Політичні та правові аспекти запуску EES
Впровадження Entry/Exit System було підтримано Європарламентом ще 8 липня, коли 572 депутати проголосували «за» поступове введення системи. 18 липня Рада ЄС ухвалила закон, який регламентує запуск цифрової платформи протягом шести місяців, із поетапним розгортанням у 27 державах-членах.
Юридичні основи EES передбачають суворе дотримання правил захисту персональних даних. Всі отримані біометричні дані та інформація про переміщення осіб зберігатимуться в захищеній цифровій базі, доступ до якої матимуть лише уповноважені органи. Це важливий аспект, оскільки об’єднує питання безпеки та прав людини.
Крім того, запровадження системи демонструє прагнення ЄС до інтегрованого управління кордонами та високотехнологічного контролю. Це важливий сигнал для всіх країн, що цифровізація стає ключовим елементом безпеки та ефективного контролю на зовнішніх рубежах союзу.
Запровадження EES також відкриває перспективи для подальшого вдосконалення процедур на кордонах, інтеграції з іншими європейськими системами та підвищення швидкості перевірок без шкоди для безпеки.
Практичні поради для подорожніх
Для українців та громадян інших країн, які планують короткострокові поїздки до ЄС, важливо заздалегідь ознайомитися з новими правилами. Перш за все, слід враховувати, що проходження біометричної перевірки тепер обов’язкове, а черги на кордонах у день запуску EES можуть бути довшими ніж зазвичай.
Подорожні мають переконатися, що їхні паспорти дійсні та готові до сканування, а також бути готовими до зчитування відбитків пальців та фотографування. У деяких пунктах пропуску система може запрацювати з затримкою через технічну адаптацію або навчання персоналу.
Рекомендується планувати поїздки заздалегідь і виділяти додатковий час для проходження контролю, особливо в перші тижні роботи системи. Інформація про конкретні дати та місця запуску перевірок доступна на сайтах прикордонних служб і аеропортів.
Таким чином, нова цифрова система EES стане не лише інструментом контролю, а й засобом підвищення безпеки та прозорості на кордонах ЄС, створюючи нові стандарти для подорожей та управління міграцією.
