Відтоді, як минулого року члени Організації Північноатлантичного договору почали діяти, щоб допомогти Україні запобігти російському вторгненню, Китай попереджав про формування в Азії подібного безпекового альянсу на чолі зі США, який намагатиметься стримувати амбіції Пекіна і провокувати конфронтацію.
Саміт президента Байдена в Кемп-Девіді в п'ятницю з лідерами Японії і Південної Кореї, швидше за все, посилює таке сприйняття Пекіна. На переговорах Японія і Південна Корея відклали в сторону свою історичну ворожнечу, щоб укласти оборонний пакт зі Сполученими Штатами, спрямований на стримування китайської та північнокорейської агресії.
Пан Байден, який зустрівся з прем'єр-міністром Японії Фуміо Кісіда і президентом Південної Кореї Юн Сок Йолом, намагався підкреслити на прес-конференції, що саміт не був "антикитайським". Але Пекін майже напевно вважатиме це твердження пана Байдена непереконливим. Лідер Китаю Сі Цзіньпін звинуватив США в тому, що вони очолюють західні країни у "всебічному стримуванні, оточенні і придушенні Китаю".
"Доречно сказати, що саміт у Кемп-Девіді - це, можливо, стартовий постріл для нової холодної війни", - сказав Лу Чао, експерт з питань Корейського півострова з Ляонінської академії соціальних наук, в п'ятницю в інтерв'ю газеті Комуністичної партії "Глобал Таймс".
Екран, на якому показано кадри вищого лідера Китаю Сі Цзіньпіна в Пекіні в липні. Пан Сі звинуватив Сполучені Штати в веденні міжнародної кампанії «оточення та придушення Китаю». Tingshu Wang/Reuters
Кемп-Девідська угода вимагає від США, Японії та Кореї проводити щорічні переговори, розширити спільні військові навчання та створити тристоронню гарячу лінію для кризових комунікацій. У заяві країни також розкритикували "небезпечну і агресивну поведінку" Китаю в Південно-Китайському морі і підтвердили "важливість миру і стабільності через Тайванську протоку".
Формулювання щодо Тайваню, яке можна прочитати як попередження Пекіну не намагатися захопити острів силою, швидше за все, роздратує китайських лідерів за те, що вони втягнули Японію і Південну Корею в суперечку, яка традиційно обмежувалася Сполученими Штатами, Китаєм і Тайванем. Лише цього тижня міністр оборони Китаю Лі Шанфу відвідав Москву і застеріг від "гри з вогнем", коли йдеться про Тайвань. Він додав, що будь-які спроби "використати Тайвань для стримування Китаю" "неодмінно закінчаться невдачею".
Кемп-Девідська угода слідує за низкою кроків адміністрації Байдена, які Пекін розглядає як ворожі. Серед них - обмеження доступу Китаю до передових технологій виробництва мікросхем; тристороння угода про безпеку з Австралією і Великою Британією; посилення так званої "четвірки" у складі США, Індії, Австралії і Японії; і збільшення американської військової присутності на Філіппінах.
На зближення США, Японії і Південної Кореї Китай відповів значною мірою подвоєнням стратегії, яка викликала занепокоєння у Вашингтона і його союзників у регіоні.
Міністр оборони Китаю Лі Шанфу на конференції в Москві. Юрій Кочетков/EPA, через Shutterstock
Китай проводить спільні військові навчання з Росією, зокрема, на порозі Японії та поблизу Аляски. Він наполягає на своїх претензіях на Тайвань, постійно посилюючи військовий тиск, в тому числі розпочавши в суботу новий раунд військово-повітряних і військово-морських навчань. Він вдається до дедалі більш провокаційної поведінки в Південно-Китайському морі.
На знак можливої ескалації напруженості в регіоні Японія заявила в п'ятницю, що підняла в повітря винищувачі для відстеження двох російських патрульних літаків, помічених у прольоті між Японським і Східно-Китайським морями, де Росія і Китай проводили спільні військово-морські навчання.
Днем раніше 11 китайських і російських військово-морських кораблів, в тому числі есмінці, були помічені між південними островами японської префектури Окінава, на північний схід від Тайваню. Китай дедалі більше концентрує військові навчання на східному узбережжі Тайваню, що виходить до Тихого океану, в рамках стратегії "всебічного оточення", спрямованої на демонстрацію того, як острів може бути відрізаний від допомоги ззовні.
"Відправка 11 кораблів для спільного з Росією патрулювання поблизу Окінави є або відповіддю на Кемп-Девідську угоду, або поясненням того, чому Токіо і Сеул зміцнюють власні оборонні можливості і союзи", - сказав Дрю Томпсон, запрошений старший науковий співробітник Школи публічної політики ім. Лі Куан Ю в Сінгапурі і колишній співробітник Міністерства оборони США з питань Китаю.
"Стримування в Північно-Східній Азії стає дедалі складнішим завданням, тому я цілком очікую, що всі сторони подвоять свої відповідні зусилля", - додав він.
Китай зазначив, що спільні військово-повітряні і військово-морські навчання навколо Тайваню в суботу були відповіддю на нещодавній візит до Сполучених Штатів віце-президента Тайваню Лай Чінте. Китай заперечує проти навіть коротких зупинок у США тайванських офіційних осіб. Ці навчання, швидше за все, були спрямовані проти Сполучених Штатів, які Пекін відкрито критикує за підтримку Тайваню.
Пекін часто застерігав Токіо і Сеул від втягування в тайванське питання, зображуючи Вашингтон як ляльковода, що маніпулює своїми союзниками. У редакційній статті в середу газета Global Times порівняла Південну Корею з "дитиною в дитячому садку, яка отримала наліпку від вихователя", погодившись взяти участь у саміті в Кемп-Девіді. Натомість на зміну цьому захопленню має прийти "почуття глибокого трепету і обережності", йдеться в редакційній статті.
Китай також використовує етнічну приналежність, щоб спробувати вбити клин між сторонами. Минулого місяця Ван І, головний дипломат країни, попередив Японію і Південну Корею, що "незалежно від того, в який жовтий колір ви пофарбуєте волосся або наскільки гострим зробите ніс, ви ніколи не перетворитеся на європейця або американця".
Китайські аналітики висловили скептицизм щодо того, що Сеул і Токіо можуть відкинути проблеми у своїх відносинах, що виникли внаслідок жорстокої, багаторічної окупації Японією Корейського півострова в першій половині 20-го століття.
"Їхні відносини все ще стикаються з багатьма бар'єрами, - каже Чжао Мінхао, професор Інституту міжнародних досліджень Фуданьського університету. "Пекін, з одного боку, висловлюватиме занепокоєння і незадоволення, а з іншого боку, продовжуватиме спостерігати" за тріщинами в альянсі.
Нещодавно, цього місяця, Пекін розвісив економічні стимули, збільшивши потік китайських виїзних туристів до Японії. Стратегія підкреслює економічну вагу Китаю, який є головним торговельним партнером як для Японії, так і для Південної Кореї. Це також нагадування про можливість того, що Китай може відповісти економічними заходами. У 2017 році Китай бойкотував багато південнокорейських підприємств і уникав своїх зірок K-pop після того, як Сеул дозволив Сполученим Штатам розмістити протиракетну систему в Південній Кореї.
На жаль для Китаю, війна Росії в Україні зблизила Японію і Південну Корею з НАТО. У березні пан Кісіда здійснив несподіваний візит до України і зустрівся з президентом Володимиром Зеленським. Японія також поставила Україні 100 військових вантажівок.
Це посилило побоювання Пекіна щодо так званого міні-НАТО в Азії, хоча п'ятнична угода не є повним віддзеркаленням трансатлантичного альянсу у вирішальній мірі. Кемп-Девідський пакт вимагає від США, Японії і Південної Кореї розглядати будь-яку загрозу безпеці одного з них як загрозу для всіх і реагувати на неї шляхом проведення спільних обговорень. Це набагато менш сувора вимога, ніж стаття 5 НАТО, яка вимагає від членів Альянсу "вживати заходів", якщо один з них зазнає нападу.
Тепер Китай стежитиме за ознаками того, що альянс розширюватиметься, залучаючи інші країни, такі як Філіппіни, сказав Сонг Чжунпін, пекінський коментатор, колишній військовий офіцер. Пан Сонг назвав це "найгіршим сценарієм" для Китаю, тому що це призведе до створення "Індо-Тихоокеанського НАТО".
Президент Філіппін Фердинанд Е. Маркос молодший інспектує артилерійську систему під час спільних військових навчань зі збройними силами США на Філіппінах у квітні. Езра Акайан
Шен Дінлі, шанхайський дослідник, який спеціалізується на американсько-китайських зв'язках, вважає, що новий альянс не повинен надмірно загрожувати Китаю, особливо якщо він буде більш оборонним за своєю природою.
"Ми вважаємо, що Японія і Південна Корея розуміють загальну картину і не будуть спільно кидати виклик Китаю, тому що вони не в змозі це зробити", - сказав пан Шен. "Китаю не варто хвилюватися, тому що вони розумні. Вони знають, що не можуть перемогти Китай".