Спікер Палати представників США Майк Джонсон 22 липня заявив, що американський Конгрес не планує запроваджувати нові санкції проти Росії, поки не завершиться 50-денний термін, який президент Дональд Трамп надав Москві для припинення війни в Україні. Це рішення фактично відкладає будь-які законодавчі кроки, спрямовані на економічний тиск на Російську Федерацію, принаймні до початку вересня.
"Ми говорили про можливість нових санкцій проти Росії", – сказав Джонсон на пресконференції у вівторок. – "Але Палата і Сенат погоджуються з тим, що Білий дім уже встановив 50-денний дедлайн. Ми маємо дати можливість президенту, його адміністрації, міністру оборони та Пентагону реалізувати свій план. Побачимо, до чого це приведе".
Роль Трампа у визначенні курсу санкцій
Ця позиція підкреслює зростаючий вплив Трампа на зовнішньополітичну стратегію США, зокрема щодо війни в Україні. Колишній і потенційний майбутній президент 14 липня заявив, що дає Росії 50 днів на припинення бойових дій. У разі відмови він пригрозив жорсткими санкціями як проти Росії, так і проти країн, що купують російські енергоносії.
Такий ультиматум з боку Трампа має серйозні наслідки для міжнародної політики. Фактично, вся санкційна ініціатива Конгресу поставлена на паузу, поки не буде зрозуміла позиція Кремля щодо запропонованого перемир’я. Це створює ситуацію невизначеності, як для України, так і для її союзників.
Конгрес розділений: санкції є, але голосів немає
У Сенаті вже напрацьовано законопроєкт, який передбачає 500% тариф на імпорт з країн, що купують російську нафту, газ, уран та інші ресурси. Його підтримали 85 сенаторів обох партій. Проте без погодження з Дональдом Трампом цей документ не буде винесений на голосування.
Ключова проблема полягає в тому, що енергетичний експорт є головним джерелом фінансування російської військової кампанії. За підрахунками аналітиків, Китай та Індія купують близько 70% всіх російських енергоносіїв, що фактично дозволяє Кремлю продовжувати війну, попри санкції Заходу.
Заклик до миру, але без втручання США
Джонсон також висловив позицію щодо майбутньої ролі США в українсько-російському конфлікті. "Нам потрібен мир. Це триває занадто довго. Забагато невинних людей гине. І ми не хочемо подальшого залучення Америки до цього конфлікту", – наголосив спікер.
Ці слова можна трактувати як сигнал до зменшення підтримки Києва, особливо з боку консервативного крила Республіканської партії. Окрім того, така позиція узгоджується з риторикою Трампа, який уже раніше заявляв, що здатен "закінчити війну за 24 години", не уточнюючи механізмів.
Український фактор у внутрішній політиці США
Питання війни в Україні стало одним із головних у політичному дискурсі США напередодні президентських виборів 2024 року. І хоча демократи продовжують закликати до посиленої підтримки Києва, республіканці дедалі частіше акцентують на необхідності "американського ізоляціонізму" та припинення витрат на зовнішньополітичні конфлікти.
Така зміна риторики може суттєво вплинути на подальшу військову та економічну допомогу Україні. Багато хто вбачає у цій паузі щодо санкцій сигнал, що США готові переглянути свої підходи до вирішення конфлікту, орієнтуючись на потенційне повернення Трампа до влади.
Енергетичний фронт: тиск на Китай та Індію
Окремої уваги заслуговує спроба США вплинути на глобальний енергетичний ринок через пропоновані санкції. Законопроєкт, що передбачає 500% тариф, є не лише інструментом тиску на Росію, а й на її ключових економічних партнерів.
Якщо він буде ухвалений, це змусить Китай, Індію та інші держави зменшити залежність від російської енергетики. Водночас, у разі відсутності нових санкцій, Москва й надалі зможе нарощувати доходи від експорту, фінансуючи бойові дії в Україні.
Що далі: сценарії розвитку подій
Після завершення 50-денного терміну з боку Трампа можливі кілька сценаріїв:
- Росія погоджується на перемир’я, що дозволить уникнути нових санкцій та стане предметом дипломатичних домовленостей.
- Москва ігнорує ультиматум, тоді Трамп вимагатиме введення санкцій, а Конгрес буде змушений оперативно реагувати.
- Внутрішній розкол у США: демократи можуть спробувати просунути санкції в обхід Трампа, що створить політичну кризу.
У будь-якому разі, майбутнє санкційної політики США проти Росії тепер значною мірою залежить не від Конгресу, а від рішень Дональда Трампа та реакції Кремля на його пропозицію.