В ухваленому Палатою представників США оборонному бюджеті на 2025 рік (NDAA) відсутнє продовження закону про лендліз для України, а також інші важливі положення, пов’язані з безпековою підтримкою нашої держави. Про це заявила посол України в США Оксана Маркарова.
Що відомо про оборонний бюджет?
8 грудня Палата представників ухвалила NDAA, що регулює оборонні витрати на наступний рік. Закон підтримали 281 конгресмен, тоді як 140 проголосували проти. Подальша доля документу залежить від схвалення Сенатом, яке заплановане на наступний тиждень.
За словами Оксани Маркарової, у цьогорічному документі не передбачено фінансування Ініціативи з безпекової підтримки України (Ukraine Security Assistance Initiative). Це пояснюється тим, що кошти на цей напрямок були закладені у минулорічний бюджет у розмірі 300 мільйонів доларів. Однак відсутність пункту про продовження дії закону про лендліз викликає значне занепокоєння.
Чому відсутній лендліз?
Посольство України активно адвокатувало за збереження цього механізму, який було включено до початкового законопроекту, схваленого Сенатом. Однак під час остаточного узгодження тексту документу у Палаті представників ця норма була виключена. У результаті, положення про лендліз не увійшло до консолідованого тексту бюджету.
Посольство України продовжує наполягати на збереженні цього важливого механізму через новий законопроект під назвою "Stand with Ukraine Act", що пропонує продовжити дію лендлізу.
Інші ключові положення NDAA
Попри скорочення фінансування для України, деякі статті бюджету все ж залишаються важливими для нашої країни:
- Заборона на визнання суверенітету Росії над окупованими територіями України. Стаття 1303 прямо забороняє використання будь-яких коштів на дії, що можуть сприяти легітимізації російської окупації.
- Розробка систем на основі штучного інтелекту. Відповідно до статті 1534, міністру оборони США доручено створити центр передового досвіду у сфері розробки систем озброєння з використанням штучного інтелекту. До функцій цього центру входитиме співпраця з іноземними партнерами, зокрема Україною.
- Розслідування фінансування Росією тероризму. Стаття 6411 зобов’язує американські відомства підготувати звіт щодо фінансування Росією міжнародного тероризму. Хоча основна частина звіту буде відкритою, додатки можуть залишатися засекреченими.
Поточна допомога Україні
Хоча бюджет 2025 року і скорочує підтримку, Україна продовжує отримувати значну допомогу від США. Адміністрація Байдена вже працює над передачею усіх 61 мільярда доларів, погоджених Конгресом, до завершення своїх повноважень.
Днями радник президента США з нацбезпеки Джейк Салліван підтвердив, що Україна отримає:
- сотні тисяч артилерійських снарядів;
- тисячі ракет;
- сотні одиниць бронетехніки.
Крім того, Держсекретар Ентоні Блінкен запевнив НАТО у готовності Сполучених Штатів повністю використати виділені кошти для підтримки України. Міністерство оборони США також оголосило про новий пакет безпекової допомоги майже на мільярд доларів.
Що далі?
Скорочення оборонного бюджету для України викликає занепокоєння, особливо в умовах триваючої війни. Продовження дії лендлізу мало б стратегічне значення для підтримки української оборони. Наразі Україна покладається на дипломатичну роботу, аби добитися повернення цього механізму через нові законопроекти.
Водночас, США залишаються ключовим партнером України, що демонструють обсяги вже виділеної допомоги та готовність передати її до кінця поточного року.
