У останніх новинах із Вашингтона з’явилася інформація про те, що Сполучені Штати вирішили вийти з Міжнародного центру з притягнення до відповідальності за злочини агресії проти України – організації, створеної в рамках Євроюсту, яка об’єднує європейські держави для розслідування злочинів, пов’язаних із незаконним вторгненням в Україну. Рішення, яке очікується офіційно анонсувати у понеділок, є останнім знаком зміни стратегічного курсу в зовнішній політиці США, що характеризується поступовою відмовою від зобов’язань щодо притягнення до відповідальності президента Росії Володимира Путіна за злочини проти українського народу.
Ініціатива з розслідування злочинів агресії була започаткована ще під час адміністрації Байдена у 2023 році, коли США, як єдина країна поза Європою, приєдналися до мультинаціональної групи, спрямованої на розслідування дій російського керівництва, а також союзників Кремля, зокрема в Білорусі, Північній Кореї та Ірані. Метою цього центру було не лише документування злочинів, але й створення бази для потенційного судового переслідування тих, хто порушує принципи міжнародного права, зокрема суверенітет держав.
За інформацією джерел, знайомих із ситуацією, Міністерство юстиції США тихо повідомило європейських представників про намір вийти з цього центру. При цьому рішення пояснюється необхідністю перерозподілу ресурсів та зосередження уваги на інших пріоритетних завданнях. Важливо зазначити, що цей крок відображає зсув від попередньої політики адміністрації Байдена, яка активно підтримувала ідею притягнення до відповідальності російського керівництва за злочини проти України, до нової лінії, орієнтованої на перегляд зовнішньополітичних пріоритетів.
Для розслідування злочинів у рамках центру залучалися висококваліфіковані прокурори з США, які працювали спільно з представниками країн Балтії, Румунії та інших європейських держав. Цей кооперативний підхід дозволяв об’єднати зусилля для документування доказів, проведення оперативного аналізу та надання допомоги українським правоохоронним органам, які борються з наслідками російської агресії. Зокрема, команда під назвою War Crimes Accountability Team (WarCAT), створена за ініціативою тодішнього генерального прокурора Мерріка Гарленда у 2022 році, брала участь у координації зусиль для притягнення до відповідальності осіб, відповідальних за жорстокості та інші злочини, скоєні під час повномасштабного вторгнення у 2022 році.
За словами представників Міністерства юстиції, офіційне рішення про вихід із центру має бути надіслано електронною поштою до співробітників і членів організації – Євроюсту. США були єдиною країною поза межами Європи, яка брала участь у цьому розслідуванні, і їх відхід може залишити Європу самостійною у цьому важливому напрямку міжнародного правосуддя.
Новий курс адміністрації Трампа підтверджується останніми заявами президента, який у недавніх виступах висловлював позицію, що акцент має зміщуватись від звинувачень проти Путіна до перегляду пріоритетів внутрішньої та зовнішньої політики США. У своїх публічних висловлюваннях Трамп неодноразово критикував українських лідерів, звинувачуючи їх у провокаціях і вказуючи на можливість мирного вирішення конфлікту за рахунок компромісних кроків. Його позиція викликала обурення серед українських та європейських партнерів, які бачать у цьому зниження міжнародного тиску на російського лідера.
З точки зору аналітиків, вихід із центру з розслідування злочинів агресії може стати сигналом про зміну стратегічних пріоритетів США. Поки попередня політика спрямовувалася на забезпечення відповідальності за порушення міжнародного права, тепер нова адміністрація, зосереджена на внутрішніх реформах і перерозподілі ресурсів, може відмовитися від тривалих міжнародних зобов’язань. Це може мати далекосяжні наслідки не лише для системи міжнародного правосуддя, але й для стосунків між США та європейськими країнами, які історично відігравали важливу роль у координації зусиль для притягнення до відповідальності агресорів.
Критики цього рішення зауважують, що відхід США з центру може зменшити міжнародну здатність документувати та притягати до відповідальності осіб, відповідальних за агресію проти України. Без участі США, єдиного поза Європою гравця у цій справі, європейські країни можуть опинитися в ізоляції у спробах впровадити справедливе правосуддя проти осіб, що скоюють злочини проти суверенітету держав. Попри це, представники нового уряду наголошують, що необхідність перерозподілу ресурсів є важливою умовою для досягнення внутрішньої стабільності та подальшого перегляду зовнішньополітичних стратегій.
Додатково, адміністрація Трампа планує скоротити роботу команди War Crimes Accountability Team, що також є частиною зусиль щодо редукції участі США у міжнародних розслідуваннях. Раніше ця команда відігравала важливу роль у наданні підтримки українським правоохоронцям, зокрема, допомагаючи провести перше застосування закону про воєнні злочини проти російських солдатів у 2023 році.
Таким чином, вихід США із Міжнародного центру з притягнення до відповідальності за злочини агресії проти України є ще одним кроком у зміні зовнішньополітичного курсу країни. Це рішення, як свідчать аналітики, є частиною ширшого процесу редефініції пріоритетів уряду Трампа, який намагається зосередитися на внутрішніх питаннях та оптимізації ресурсів, одночасно зменшуючи міжнародне зобов’язання щодо притягнення до відповідальності російського керівництва. Незважаючи на те, що цей крок може викликати занепокоєння серед європейських партнерів і міжнародної спільноти, представники адміністрації стверджують, що це необхідна міра для адаптації до нових реалій і переорієнтації зовнішньої політики США у відповідь на сучасні виклики.
Остаточне рішення та його наслідки будуть предметом пильного аналізу як у Європі, так і в інших регіонах, адже від нього залежатиме подальша здатність міжнародної спільноти забезпечити відповідальність за злочини проти людства та дотримання норм міжнародного права.
