В Україні можуть кардинально змінитися правила використання електросамокатів, моноколіс та іншого легкого персонального електротранспорту. У Верховній Раді зареєстровано законопроєкт №15443, який пропонує офіційно визнати користувачів таких транспортних засобів учасниками дорожнього руху та встановити для них чіткі права, обов'язки й обмеження.
Паралельно депутати подали ще один законопроєкт — №15444, який передбачає адміністративну відповідальність за порушення нових правил та штрафи як для користувачів, так і для компаній, що надають електросамокати в оренду.
Чому виникла потреба у новому законі
Автори законопроєкту пояснюють, що за останні кілька років кількість електросамокатів, гіроскутерів та моноколіс на дорогах України стрімко зросла. Водночас законодавство не встигло адаптуватися до появи нового виду транспорту.
Сьогодні користувачі електросамокатів фактично перебувають у "сірій зоні". Закон визначає самі електросамокати як транспортні засоби, однак не встановлює чіткий правовий статус людей, які ними керують. Через це виникають труднощі під час розслідування дорожньо-транспортних пригод, а також із притягненням порушників до відповідальності.
На думку авторів документа, нові норми мають усунути цю прогалину та зробити дорожній рух безпечнішим як для користувачів електротранспорту, так і для пішоходів.
Користувачів самокатів визнають учасниками дорожнього руху
Однією з головних новацій законопроєкту є офіційне закріплення статусу користувачів легкого персонального електричного транспорту як учасників дорожнього руху.
Після ухвалення закону вони отримають визначені законом права та обов'язки, аналогічно іншим учасникам дорожнього руху. Це також дозволить застосовувати до них адміністративну відповідальність за порушення правил.
Де дозволять їздити
Документ пропонує чітко визначити місця, де можуть пересуватися користувачі електросамокатів.
Основним місцем руху мають стати велосипедні доріжки. Якщо вони відсутні, дозволятиметься рухатися краєм проїзної частини або узбіччям.
Рух тротуарами стане винятком. При цьому швидкість повинна відповідати швидкості пішохода — не більше 5 км/год, а самі пішоходи матимуть абсолютний пріоритет.
Крім того, користувачам заборонятиметься переїжджати пішохідні переходи, не сходячи з транспортного засобу.
Максимальна швидкість та вікові обмеження
Законопроєкт також вводить обмеження максимальної швидкості.
У межах населених пунктів електросамокати не повинні рухатися швидше ніж 20 км/год.
Для дітей також передбачаються окремі правила. Особи молодші 14 років зможуть користуватися таким транспортом лише під наглядом дорослих і виключно у спеціально визначених або закритих зонах.
Нові заборони для користувачів
Документ передбачає низку обов'язкових правил поведінки.
Зокрема, пропонується заборонити:
керування електросамокатом у стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння;
використання мобільних телефонів та інших гаджетів під час руху;
перетин пішохідних переходів без сходження з транспортного засобу.
Також у темний час доби користувачі будуть зобов'язані використовувати фари та світловідбивальні елементи, щоб бути помітними для інших учасників дорожнього руху.
Нові вимоги для сервісів прокату
Окремий розділ законопроєкту стосується компаній, які здають електросамокати в оренду.
Вони повинні будуть програмно обмежувати максимальну швидкість самокатів до 20 км/год.
У парках, скверах та інших зонах відпочинку швидкість автоматично знижуватиметься до 12 км/год.
Крім цього, операторів прокату хочуть зобов'язати використовувати датчики ваги, які не дозволять одночасно їхати двом людям на одному самокаті.
Ще однією вимогою стане впровадження технології геофенсингу. Вона дозволяє автоматично визначати дозволені та заборонені зони для руху й паркування електросамокатів.
Чому пропонують посилити контроль
У пояснювальній записці до законопроєкту наведено статистику за 2023–2025 роки, яка свідчить про стрімке зростання кількості інцидентів за участю електросамокатів.
За даними, на які посилаються автори документа, кількість таких випадків щороку збільшувалася на 60–70%.
Близько 45% дорожньо-транспортних пригод пов'язані з наїздами на пішоходів на тротуарах і пішохідних переходах.
Також зазначається, що понад 70% госпіталізованих користувачів електросамокатів не використовували захисні шоломи або світловідбивальні елементи у темну пору доби.
Ще близько 15% усіх інцидентів, за наведеними даними, сталися за участю водіїв електросамокатів, які перебували у стані алкогольного сп'яніння.
Які штрафи пропонують запровадити
Другий законопроєкт №15444 передбачає адміністративну відповідальність за порушення нових правил.
Зокрема, за порушення правил дорожнього руху особами, які керують легким персональним електричним транспортом, пропонується встановити штраф у розмірі 340 гривень.
Окрему відповідальність планують запровадити для компаній, що надають послуги прокату.
Якщо оператор не забезпечить програмне обмеження швидкості або не виконуватиме інші передбачені законом вимоги, посадовим особам та підприємцям може загрожувати штраф від 3400 до 5100 гривень.
Законодавча прогалина може бути усунута
Ще у 2023 році електросамокати були офіційно віднесені до транспортних засобів. Однак зміни не торкнулися правового статусу людей, які ними користуються.
Саме на цю проблему раніше звертав увагу експерт кампанії «За безпечні дороги» Микола Ільчук. За його словами, чинне законодавство не дозволяє однозначно визначити користувача електросамоката як водія, що значно ускладнює застосування норм права та притягнення порушників до відповідальності.
Якщо запропоновані законопроєкти підтримають народні депутати, в Україні вперше з'явиться комплексне правове регулювання використання електросамокатів. Це має не лише визначити статус їхніх користувачів, а й встановити зрозумілі правила співіснування електротранспорту, автомобілів і пішоходів на дорогах та в громадських просторах.
