Президент України Володимир Зеленський у п'ятницю здійснює бурхливу поїздку по Берліну і Парижу, намагаючись заручитися підтримкою Європи в критичний момент боротьби його країни проти Росії, в той час як підтримка Сполучених Штатів коливається, а Україна відчайдушно потребує більше озброєнь.
Прибувши до Берліна в п'ятницю вранці, пан Зеленський підписав угоду про безпеку з канцлером Німеччини Олафом Шольцем, який пообіцяв "прагнути до справедливого і тривалого миру в Україні". Очікується, що пізніше в п'ятницю в Парижі український лідер підпише аналогічну угоду з президентом Франції Еммануелем Макроном перед очікуваним виступом на Мюнхенській конференції з безпеки в суботу.
"Історичний крок", - написав пан Шольц у соціальній мережі, додавши фотографію, на якій він і пан Зеленський тримають угоду після її підписання. .
Європейські лідери намагаються запропонувати більше підтримки Україні на тлі зростаючих побоювань, що пакет допомоги США на суму 60 мільярдів доларів, який пройшов через Сенат, може бути зірваний республіканцями в Палаті представників.
Угоди у сфері безпеки є одними з низки зобов'язань, взятих на себе всіма членами Групи 7 та кількома іншими країнами перед Україною на зустрічі союзників по НАТО у Вільнюсі, Литва, минулого року, що розглядається як спроба компенсувати їхнє небажання швидко прийняти Київ до альянсу.
Угоди мають на меті надати Україні достатню безпекову допомогу для стримування подальшої російської агресії - в тому числі постачання ключових видів озброєнь, навчання військ і обмін розвідданими - а також зміцнити фінансову стабільність України і допомогти їй здійснити політичні та економічні перетворення.
Виступаючи після співу в Берліні, пан Зеленський сказав, що він "розраховує на те, що Сполучені Штати не відпадуть", і що він отримав гарантії від лідерів обох американських політичних партій щодо подальшої підтримки.
"Незалежно від будь-яких проблем, які можуть виникнути зараз у Палаті представників або в Конгресі загалом, або в політиці через виборчий процес, - сказав він, - я все одно вірю, що ми врешті-решт побачимо той звичний американський прагматичний підхід до цього, тому що ми захищаємо безпеку світу".
Україна гостро потребує боєприпасів, особливо артилерійських снарядів, перед тим, як, на думку експертів з питань безпеки, цей рік може стати вирішальним у її боротьбі з Росією. Україна потребує "допомоги боєприпасами", - сказав Томас Кляйне-Брокхофф, аналітик Німецького фонду Маршалла в Берліні.
Члени української артилерії ведуть вогонь по позиціях російських військ на передовій у Донецькій області України. Фінбар О'Райлі
"Зеленський знає, хто його найважливіші союзники зараз - Шольц і Макрон - але обидва повинні зробити наступний крок, - сказав пан Кляйне-Брокхофф. "Європейці стоять на роздоріжжі: Коли і якщо Сполучені Штати відійдуть на другий план як фінансова підтримка, чи зможуть вони зробити крок вперед?"
Канцлер Шольц чітко висловив свою думку: Навіть у той час, як Європа нарощує свої зусилля, він підкреслив, що без американської підтримки військова кампанія в Україні може виявитися неможливою.
"Сполучені Штати є великою державою, і їхня підтримка є надзвичайно важливою для безпеки України та її здатності захищати себе", - сказав він журналістам після підписання угоди в п'ятницю. "І це мій заклик до відповідальних осіб у Конгресі США, як у Сенаті, так і в Палаті представників, прийняти це рішення. Це залежить від Америки".
З жовтня країни та інституції Європейського Союзу виділили Україні майже 5 мільярдів доларів військової, фінансової та гуманітарної допомоги - більш ніж утричі більше, ніж Сполучені Штати за той самий період, за даними Кільського інституту світової економіки. Загальний обсяг допомоги, виділеної блоком, перевищив обсяг допомоги, наданої Сполученими Штатами, починаючи з серпня.
Цього місяця лідери Європейського Союзу пообіцяли виділити Україні 50 мільярдів євро, або близько 54 мільярдів доларів, у вигляді нової допомоги.
Проте, щоб повністю замінити американську військову допомогу цього року, згідно з оцінкою Кільського інституту, Європі все одно доведеться "подвоїти нинішній рівень і темпи надання допомоги в галузі озброєнь".
Німеччина, яку колись широко критикували за відставання у військовій підтримці України, зараз поступається лише Вашингтону за обсягами поставок. У листопаді Берлін оголосив, що подвоїть свою підтримку до 8,5 мільярдів доларів у 2024 році.
Зараз канцелярія підштовхує інші країни Європи до того, щоб вони розділили тягар і запропонували більше поставок озброєнь, стверджуючи, що більше вона запропонувати не може.
Менші країни, такі як Естонія і Латвія, які відчувають загрозу з боку сусідньої Росії, наслідували цей приклад, оголосивши минулого місяця про нові пакети військової допомоги, включаючи безпілотники і артилерійське озброєння. Але залишається великий розрив між обіцянками європейської допомоги і її фактичним наданням.
Країни та інституції Європейського Союзу пообіцяли надати допомогу на суму понад 150 мільярдів доларів з початку повномасштабного вторгнення Росії майже два роки тому, але виділили лише половину цієї суми, повідомляє Кільський інститут. На противагу цьому, Сполучені Штати виділили понад 90 відсотків із 73 мільярдів доларів допомоги, які вони пообіцяли.
Минулого місяця Британія, яка не є членом блоку, стала першою країною G-7, яка підписала з Україною одну з обіцяних угод у сфері безпеки. Вона передбачає співпрацю в оборонній промисловості, а також у сфері кібербезпеки та безпеки на морі, і передбачає, що в разі майбутньої агресії з боку Росії обидві країни "проведуть консультації протягом 24 годин для визначення заходів, необхідних для протидії або стримування агресії".
Павло Клімкін, колишній міністр закордонних справ України, заявив, що угоди про безпеку, які взяли на себе члени G-7, є найкращими, яких його країна досягла з моменту здобуття незалежності в 1991 році. Але він зазначив, що вони не зобов'язують союзників воювати від імені України, а натомість зобов'язують лише допомогти Україні в разі майбутньої агресії.
За словами пана Клімкіна, в рамках цих угод союзники України "надаватимуть те, що вони можуть і коли вони можуть, що принципово відрізняється від надання того, що потрібно і коли потрібно".
"Все, що передбачено цими угодами, буде виконано на основі політичних рішень", - додав він. Це велике "якщо".
Франція, яку критикують за надто малу фінансову та військову допомогу Україні, останніми тижнями намагається підкреслити свою незмінну підтримку Києва. Минулого місяця пан Макрон заявив, що його країна надішле Україні 40 ракет дальнього радіусу дії Scalp, які виявилися вирішальними для нанесення ударів глибоко в тилу ворога, а також "сотні бомб".
Щоб задовольнити вимоги України, Франція також вдвічі скоротила час виробництва самохідних гаубиць "Цезар" і планує виготовити 78 таких гармат цього року. Франція заявила, що передасть Україні 12 з них, тоді як Київ вже купив шість з них за власні кошти. Французька влада сподівається, що інші західні союзники допоможуть оплатити решту.
"Давайте не піддамося спокусі втоми або байдужості", - заявив міністр закордонних справ Франції Стефан Сежурне у п'ятницю в авторській статті у французькій щоденній газеті Le Monde. "Давайте виберемо протистояти саме цій спокусі. Сьогоднішні зусилля на користь України не йдуть ні в яке порівняння з тими, які нам довелося б докласти проти Росії, яка відчуває себе переможницею".
