Президент Володимир Зеленський заявив у неділю, що замінює міністра оборони, що стало найбільшою зміною в керівництві військових зусиль України з моменту початку повномасштабного вторгнення Росії, посилаючись на необхідність "нових підходів" після більш ніж 18 місяців конфлікту.
Доля міністра оборони Олексія Резнікова стала предметом все більших спекуляцій в Україні після того, як стали відомі фінансові зловживання в міністерстві, а уряд розпочав кілька розслідувань щодо корупції серед чиновників.
Пан Зеленський заявив у своїй заяві, що пана Резнікова, який не був особисто причетний до розширення розслідувань щодо зловживань при виконанні військових контрактів, замінить Рустем Умеров, голова Фонду державного майна України. Пан Зеленський сказав, що очікує, що Верховна Рада України, яка має затвердити цю зміну, підтримає його прохання.
"Олексій Резніков пройшов через більш ніж 550 днів повномасштабної війни, - сказав пан Зеленський у заяві, в якій оголосив про своє рішення в неділю ввечері. "Вважаю, що міністерство потребує нових підходів та інших форматів взаємодії як з військовими, так і з суспільством загалом".
Рішення про заміну пана Резнікова на чолі Міністерства оборони було прийнято в той час, коли Україна перебуває в розпалі масштабного контрнаступу, повільно відвойовуючи території на півдні і сході. Минулого тижня українські офіційні особи заявили, що вони захопили південне село Роботине, припускаючи, що наступ прорвав перший шар мінних полів, танкових пасток, окопів і бункерів, які Москва розгорнула між українськими військами і окупованим Росією Кримом.
За словами чиновника в офісі президента, який не був уповноважений публічно говорити про відставку, вона була спричинена кількома факторами. Серед них - розуміння того, що Україна потребуватиме нового керівництва, оскільки війна затягується, критика з боку українських громадських організацій та ЗМІ щодо скандалів з укладанням контрактів, а також власне прохання пана Резнікова піти у відставку.
Українські військові з 14-ї окремої механізованої бригади ведуть вогонь по російських позиціях поблизу Куп'янська, Україна, у неділю. Девід Гуттенфельдер
Хоча пан Умеров є членом опозиційної політичної партії, він, колишній інвестиційний банкір, відіграв кілька важливих ролей для уряду Зеленського з початку війни. Він був головним переговірником від України в рамках Чорноморської зернової ініціативи та провідним переговірником щодо обміну полоненими.
Він кримський татарин, представник етнічної групи, яка переслідується в умовах російської окупації Кримського півострова.
У понеділок вранці пан Резніков, який протягом останніх тижнів неодноразово стикався з питаннями про своє майбутнє, в тому числі про те, чи перейде він на дипломатичну роботу в якості посла у Великій Британії, заявив, що подав заяву про відставку на ім'я голови Верховної Ради України.
"Для мене було честю служити українському народу і працювати на #УкраїнськуАрмію протягом останніх 22 місяців, найважчого періоду сучасної історії України", - написав він у соціальних мережах, не згадуючи про нове призначення.
З початком війни пан Резніков став публічним обличчям України на світовій арені. Він був серед небагатьох високопосадовців служби безпеки Зеленського, які залишилися в столиці, оскільки вона була частково оточена російськими військами після початку вторгнення в лютому 2022 року.
Незважаючи на рішення про заміну пана Резнікова, Україна пережила набагато більше стабільності під час вторгнення, ніж Росія.
У Москві відбулося кілька змін військового керівництва на тлі критики її тактики ведення бойових дій, а в червні стався короткий бунт лідера найманців Євгена Пригожина, який повів членів своєї приватної військової компанії "Вагнера" на Москву. Він був оголошений загиблим після авіакатастрофи минулого місяця, яка, на думку деяких західних чиновників, була організована президентом Володимиром Путіним.
Рустем Умеров у Києві, Україна, у травні минулого року Догукан Кескінкіліч/Агентство Anadolu, через Getty Images
У жовтні 2022 року Кремль призначив генерала Сергія Суровікіна командувачем своїх військ в Україні. Він пробув на цій посаді лише три місяці, після чого його замінив генерал Валерій Герасимов, найвищий російський військовий офіцер. Американські офіційні особи заявили, що генерал Суровікін був заздалегідь обізнаний про плани повстання пана Пригожина.
Пан Рєзніков отримав похвалу за переговори про передачу величезної кількості безоплатно наданої західної зброї, і він керував розширенням армії і її переходом від арсеналу радянських озброєнь до західних систем навіть тоді, коли його країна перебувала під загрозою нападу.
У перший місяць війни українська армія відбивала російське вторгнення за допомогою іноземної військової допомоги, яка обмежувалася переважно протитанковими ручними кулеметами, але з того часу вона отримала на озброєння широкий арсенал західного важкого озброєння. У своєму контрнаступі в Запорізькій і Донецькій областях на півдні країни Україна покладалася на американську і європейську бронетехніку, танки, артилерію і керовані ракети.
Але цього року на адресу Міністерства оборони пролунала низка звинувачень у зловживаннях при укладанні військових контрактів і корупції, оскільки його бюджет різко збільшився. За даними уряду, в один прекрасний момент озброєння на суму $986 млн, яке міністерство замовило, не було поставлено в терміни, зазначені в контрактах, згідно з урядовими даними. Деякі поставки були здійснені із запізненням на кілька місяців.
Українські журналісти-розслідувачі виявили й інші проблеми з військовим замовленням, які, схоже, свідчать про величезні переплати за основні товари для армії, такі як яйця, консервована квасоля та зимове обмундирування.
Пан Резніков заявив, що міністерство подало позов до суду, щоб повернути гроші, втрачені на контрактах з постачання озброєнь. Урядовці кажуть, що багато проблем виникли в перші хаотичні дні війни, коли Україна відчайдушно намагалася закупити зброю і боєприпаси, і з тих пір вони були вирішені. Взимку після повідомлень про закупівлю яєць за завищеними цінами було заарештовано двох посадовців міністерства - заступника міністра та керівника відділу закупівель.
Оскільки деякі американські критики війни посилаються на хабарництво як на аргумент для обмеження військової допомоги Україні, радник Білого дому з питань національної безпеки Джейк Салліван минулого тижня зустрівся з трьома високопоставленими українськими чиновниками, щоб обговорити зусилля, спрямовані на викорінення корупції у воєнний час.
Українські бійці 22-ї окремої механізованої бригади в понеділок ведуть стрільби з самохідної гаубиці в районі Бахмута. Тайлер Хікс
Скандали з контрактами викликали заклики до відставки пана Рєзнікова, але, схоже, у Вашингтоні не очікували змін.
Станом на п'ятницю пан Резніков мав відвідати Пентагон пізніше цього тижня, щоб зустрітися з міністром оборони Ллойдом Остіном III. За словами американського чиновника, який говорив у неділю, коли з'явилася ця новина, вони підтримували регулярні контакти і розмовляли "відносно часто". Вважається, що востаннє вони особисто зустрічалися на саміті НАТО у Вільнюсі, Литва, в липні.
Корупція вражала Україну протягом більшої частини її історії після здобуття незалежності, але ситуація покращилася за останнє десятиліття, згідно з оцінками Transparency International, глобальної антикорупційної групи. Пан Зеленський проводив передвиборчу кампанію на антикорупційній платформі до перемоги на президентських виборах у 2019 році, і зусилля по боротьбі з хабарництвом широко визнані як вирішальні для зусиль України щодо зближення з її західними союзниками, включаючи її надії на вступ до Європейського Союзу.
В останні тижні пан Зеленський посилив заходи проти хабарництва у воєнний час, звільнивши всіх офіцерів військкоматів країни після скандалів з хабарництвом і запропонувавши закон, який передбачає покарання за корупцію як за державну зраду в умовах воєнного стану.
У травні голова Верховного суду України був затриманий у рамках розслідування справи про хабарництво. А в п'ятницю українські ЗМІ повідомили, що суд призначив заставу в розмірі понад 25 000 доларів для колишнього заступника міністра економіки, якого звинувачують у розкраданні гуманітарної допомоги.
Звинувачення, висунуті проти міністерства, пов'язані не з передачею західних озброєнь, а з внутрішніми закупівлями озброєнь, які не фінансуються безпосередньо за рахунок допомоги від союзників. Ці країни передають зброю і боєприпаси безпосередньо українській армії, тоді як фінансова допомога спрямовується на невійськові витрати. Українські податкові надходження фінансують оборонні закупівлі, і саме тут виникли звинувачення в неефективному управлінні.
Під час попередніх кадрових перестановок минулого літа пан Зеленський звільнив директора своєї внутрішньої розвідки та генерального прокурора, також після звинувачень у корупції та неефективному управлінні.
