Українська Рада Бізнесу (УРБ) висловила серйозне занепокоєння ситуацією, яка склалася навколо процесу бронювання працівників критично важливих підприємств. Організація закликала владу відновити механізм бронювання та забезпечити безперервне виконання функцій державними органами, оскільки зупинка цього процесу може призвести до серйозних і непоправних наслідків для економіки та обороноздатності України.
За повідомленням Дейком, з посиланням на прес-службу Української Ради Бізнесу, ситуація з бронюванням працівників погіршилася після урядового рішення провести аудит, щоб оновити критерії віднесення підприємств до категорії критично важливих для економіки. Після ухвалення цього рішення 8 жовтня процес бронювання фактично зупинився, що викликало хвилю критики з боку бізнес-спільноти.
Наслідки зупинки бронювання для підприємств
УРБ наголошує, що відсутність механізму бронювання ставить під загрозу стабільність багатьох підприємств, які діють легально та працевлаштовують мобілізаційно зобов'язаних працівників. Зупинка процесу бронювання означає, що такі підприємства можуть залишитися без значної частини своїх кадрів, адже у випадку закінчення терміну дії попередніх бронювань працівники підпадають під мобілізацію. Відтак, підприємства ризикують зупинити свою діяльність, тоді як нелегальні бізнеси, які уникають офіційного працевлаштування, уникають подібних проблем.
Представники УРБ зазначили, що проблема набрала загальнодержавного масштабу. Скарги надходять від підприємств різних секторів: аграрного, промислового, IT-галузі. Для кожної з цих галузей бронювання є критично важливим, оскільки без відповідних працівників їх функціонування в умовах війни стає неможливим. Подібні умови можуть призвести до зниження обороноздатності країни, оскільки безперебійна робота економіки є важливим елементом забезпечення тилу.
Правові аспекти: що говорить закон
На думку юристів Української Ради Бізнесу, зупинка процесу бронювання не відповідає чинному законодавству. Згідно зі статтями 24 та 25 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", підприємствам критично важливого значення для економіки дозволяється бронювати своїх працівників на період мобілізації. Урядовими актами встановлено чіткі строки для прийняття рішень, і жоден із законних документів не передбачає можливості призупинення процесу бронювання.
УРБ нагадує, що державні органи повинні дотримуватися законів та забезпечити чіткий і передбачуваний порядок бронювання, без якого підприємства не можуть планувати свою діяльність. Чинні акти Кабінету Міністрів України вимагають безперервності цього процесу, і на сьогодні законних підстав для його зупинки немає.
Позиція бізнес-спільноти та вимоги до уряду
Український бізнес загалом підтримує необхідність аудиту рішень щодо визначення критично важливих підприємств. Проте, на думку УРБ, цей процес не повинен впливати на безперебійність механізму бронювання. Підприємства мають бути впевнені у безперервності дії відповідних рішень, особливо в умовах, коли економічна діяльність на фронті має вирішальне значення для підтримки оборонних сил України. Перебої у бронюванні підривають довіру бізнесу до дій влади та створюють ризики для підприємств, які дотримуються вимог законодавства та працевлаштовують мобілізаційно зобов’язаних громадян.
УРБ закликала владу якнайшвидше відновити процес бронювання, що дозволить забезпечити стабільну роботу критичних підприємств. Це особливо важливо на фоні останніх змін у державній політиці та вимог щодо віднесення компаній до категорії критично важливих. Зупинка бронювання, за словами представників організації, призводить до економічної нестабільності, яка безпосередньо впливає на обороноздатність країни та загрожує підривом національних інтересів.
Дії уряду та очікування бізнесу
Після ухвалення протокольного рішення уряду від 8 жовтня щодо проведення аудиту рішень про визнання підприємств критично важливими для економіки, процес бронювання працівників фактично зупинився. У відповідь на обурення бізнес-асоціацій, уряд видав рішення про тимчасове перебронювання працівників, які мали такий статус до 31 травня. Проте наразі підприємства очікують ухвалення нових нормативних актів, які мають відновити процес перебронювання та надати юридичну базу для продовження роботи критично важливих установ.
УРБ також висловила сподівання, що уряд у майбутньому ухвалюватиме рішення щодо бронювання з урахуванням інтересів підприємств, що забезпечують життєдіяльність економіки та підтримують обороноздатність держави. Представники бізнесу вважають, що досягнення стабільності у цьому питанні допоможе уникнути негативних наслідків для економіки та захистить права компаній, які дотримуються чинного законодавства та прагнуть зберегти робочі місця для своїх працівників.
Можливі посилення вимог для критичних підприємств
Крім того, уряд анонсував намір посилити критерії для віднесення підприємств до категорії критично важливих, що дозволяє бронювати їхніх працівників від мобілізації. За інформацією джерел, такі зміни можуть відбутися після завершення аудиту та оцінки результатів діяльності підприємств. Однак УРБ застерігає, що ускладнення процедур без збереження прозорого механізму може створити додаткові ризики для економічної стабільності країни та зашкодити критичним секторам.
На сьогоднішній день бізнес-спільнота сподівається на оперативне вирішення питання бронювання, яке дозволить відновити роботу підприємств та підтримувати їхню готовність до мобілізації.
