У вівторок 18 штатів подали позов проти Дональда Трампа з метою заблокувати його указ, який позбавляє дітей, народжених від нелегальних мігрантів на території США, права на громадянство. Цей крок президент зробив у перший день свого другого терміну, що викликало хвилю обурення серед юристів, громадських активістів та політичних лідерів.
Що передбачає новий указ Трампа?
Указ, підписаний у перші години другого терміну Трампа, проголошує, що діти нелегальних мігрантів, народжені на території США, більше не вважатимуться громадянами. Він також поширюється на дітей матерів, які перебувають у країні легально, але тимчасово, наприклад студенток або туристок.
У своєму наказі Трамп стверджує, що діти таких осіб не підпадають під юрисдикцію США, і, відповідно, 14-та поправка до Конституції, яка гарантує громадянство кожній дитині, народженій на території країни, не поширюється на них.
Юридичний виклик: штати об’єднують зусилля
Позов, поданий до федерального суду в Массачусетсі, очолили генеральні прокурори штатів Нью-Джерсі, Каліфорнія та Массачусетс. До нього також приєдналися міста Сан-Франциско і Вашингтон, округ Колумбія.
«Президенти мають владу, але вони не є королями. Він не може переписати Конституцію одним розчерком пера», — заявив генеральний прокурор Нью-Джерсі Метью Дж. Платкін.
Юридична позиція позивачів базується на понад 100-річній правовій традиції, згідно з якою 14-та поправка гарантує громадянство всім, хто народився у США, за винятком дітей акредитованих дипломатів.
Судова перспектива: розділений підхід
Указ Трампа кинутий виклик не лише з боку штатів, але й із боку юридичних експертів. Судова практика протягом століття підтверджувала право на громадянство за народженням, але деякі судді та юридичні аналітики натякають на можливість нового трактування.
Серед них суддя Джеймс С. Хо, номінований Трампом до Апеляційного суду П’ятого округу, який раніше прирівнював нелегальних мігрантів до «армії вторгнення». Подібні аргументи також використовувалися адміністрацією Техасу для підтримки ідей Трампа.
Проте експерти, такі як Джерард Магліокка, професор права Університету Індіани, вважають, що цей наказ навряд чи отримає підтримку судів, адже такі рішення потребують законодавчого втручання Конгресу.
«Якщо виконавча влада не може самостійно вирішувати питання студентських позик чи правил щодо COVID-19, то вона точно не може переписувати правила громадянства», — сказав Магліокка.
Політичні наслідки
Цей указ став черговим елементом суперечливої імміграційної політики Дональда Трампа, яка протягом його першого терміну викликала жорстку поляризацію в американському суспільстві. Він також став символом рішучих змін, які адміністрація Трампа прагне впровадити у своїй другій каденції.
Опоненти Трампа розглядають цей крок як наступ на конституційні права і розпалювання національної напруги. Генеральний прокурор Каліфорнії заявив, що указ має на меті не лише обмежити права іммігрантів, а й підірвати основи американської демократії.
Що далі?
Юридичне протистояння обіцяє стати довготривалим і складним. Більшість експертів сходяться на думці, що суди схиляться на бік штатів, оскільки Конституція чітко визначає межі влади виконавчої гілки.
Однак сам факт таких ініціатив свідчить про серйозні зміни у політичній культурі США. Адміністрація Трампа продовжує випробовувати межі конституційного устрою, що, у свою чергу, може мати далекосяжні наслідки для імміграційної політики та політичної стабільності країни.
Висновок
Указ Трампа про обмеження права на громадянство ставить перед американським суспільством складні запитання про баланс між владою президента та конституційними гарантіями. Чи стане цей наказ символом радикальних змін в імміграційній політиці, чи залишиться прикладом юридичних і політичних перегинів, покаже час. Одне залишається очевидним: боротьба за громадянські права в Америці входить у нову фазу.
