В Украине начинается реализация масштабной программы социального жилья, которая должна помочь тысячам людей, потерявших свои дома из-за полномасштабной войны. Уже определены первые пять городов, где построят новые жилые комплексы, а на финансирование проекта международные партнеры выделили сотни миллионов евро. Для отдельных категорий граждан проживание в таких квартирах может быть полностью бесплатным.
Речь идет о новой модели социального жилья, которая должна стать основой государственной поддержки украинцев, лишившихся собственного жилья или не имеющих возможности арендовать квартиру по рыночным ценам. Как сообщила глава Комитета Верховной Рады по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елена Шуляк, пилотный проект будет реализован при финансовой поддержке Европейского инвестиционного банка.
Первыми городами, где начнется строительство нового социального жилья, стали Кропивницкий, Кременчуг, Львов, Николаев и Житомир. Именно эти территориальные общины успешно прошли многоэтапный конкурсный отбор среди десятков претендентов.
Всего Европейский инвестиционный банк направит на реализацию программы 400 миллионов евро. Первый транш в размере 100 миллионов евро Украина уже получила. Эти средства будут использованы для строительства совершенно нового жилищного фонда, который останется в собственности местных общин и будет использоваться исключительно для социальной аренды.
Отбор участников проходил в несколько этапов. Сначала заявки на участие подали 25 украинских общин. После оценки проектов осталось восемь претендентов, а до финала дошли только пять городов. Сейчас их финансовые модели находятся на рассмотрении Министерства финансов, которое должно оценить финансовую устойчивость проектов. После завершения этой процедуры Европейский инвестиционный банк начнет финансирование строительства.
Важно отметить, что реализация проекта начинается еще до окончательного принятия специального закона о социальном жилье. Соответствующее законодательство планируется принять в следующем году. Европейские партнеры решили не откладывать финансирование, учитывая масштабы жилищного кризиса, с которым столкнулась Украина вследствие войны.
Новое жилье не будет передаваться гражданам в частную собственность. Оно останется собственностью местных общин, а люди смогут пользоваться квартирами на условиях социальной аренды. Такой подход давно применяется во многих европейских странах и позволяет обеспечить жильем тех, кто действительно нуждается в государственной поддержке.
Решение о том, кто именно получит право проживать в социальных квартирах, будут принимать органы местного самоуправления. Окончательные правила определят местные советы, однако уже сейчас известно, что ряд категорий граждан получит приоритетное право на такое жилье.
В первую очередь претендовать на социальные квартиры смогут многодетные семьи, люди с инвалидностью, семьи военнослужащих, семьи погибших защитников Украины, а также дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки.
При этом одним из ключевых условий станет уровень доходов семьи. Программа рассчитана прежде всего на граждан, которые потеряли собственное жилье и не могут самостоятельно оплачивать аренду по рыночной стоимости. Если же финансовое положение семьи позволяет воспользоваться другими государственными программами поддержки, например льготной ипотекой или жилищно-строительными кооперативами, получить социальное жилье она уже не сможет.
Особое внимание уделяется стоимости проживания. По предварительным расчетам, арендная плата составит в среднем не более 25–30% совокупного дохода семьи. При этом размер платежа будет рассчитываться индивидуально с учетом материального положения каждого домохозяйства.
Для некоторых категорий граждан проживание может оказаться полностью бесплатным. Такая возможность предусмотрена концепцией новой программы социального жилья. Окончательные критерии будут определены после принятия профильного законодательства и соответствующих решений местных органов власти.
Пилотный проект в пяти городах станет основой для создания современной системы социального жилья по всей Украине. После анализа первых результатов власти планируют постепенно расширять программу и увеличивать количество общин, которые смогут строить аналогичные жилые комплексы.
Одновременно государство продолжает реализацию программы «єВідновлення», предусматривающей компенсации за поврежденное или уничтоженное жилье. Однако специалисты напоминают, что получить такую помощь могут только собственники недвижимости, право собственности которых оформлено надлежащим образом.
Одной из самых распространенных причин отказа в компенсации остается отсутствие сведений о недвижимости в Государственном реестре вещных прав. Особенно это касается жилья, документы на которое были оформлены до 2013 года, когда учет недвижимости велся преимущественно на бумажных носителях.
Именно поэтому владельцам недвижимости рекомендуют заранее проверить наличие информации о своем жилье в государственном реестре. Сделать это можно через портал «Дія», в Центре предоставления административных услуг или у нотариуса. Если сведения отсутствуют, их необходимо внести заранее, поскольку после полного уничтожения объекта оформить документы задним числом уже невозможно.
Запуск программы социального жилья может стать одним из важнейших этапов восстановления страны после масштабных разрушений. Она призвана не только предоставить крышу над головой людям, потерявшим свои дома из-за войны, но и создать долгосрочную систему социальной поддержки, соответствующую современным европейским стандартам.
