Дипломати Європейського Союзу та представники Комісії завершили черговий раунд торговельних консультацій у Вашингтоні, щоб уникнути підвищення мита на більшість європейського експорту до 50 %.
Крайній строк для досягнення угоди – 9 липня 2025 року, а найактуальніша пропозиція ЄС передбачає універсальну ставку в 10 % на більшість товарів та створення «компенсаційного» механізму для автомобільної галузі.
Ідея «offsets rule» полягає в тому, щоб надати пільгові тарифи на європейські автомобілі та запчастини до них за умови, що виробники суттєво наростять інвестиції у свої американські підприємства. Цю ініціативу напередодні озвучив канцлер Німеччини Фрідріх Мерц, а з нею погоджуються декілька столиць, які прагнуть врятувати свої виклики проти високих 25 % ввізного мита на імпорт легкових авто та 50 % – на сталь і алюміній.
У рамковій пропозиції ЄК також закріплено ключові винятки для стратегічних секторів: фармацевтика, алкогольна продукція, напівпровідники та комерційна авіація мають отримати нижчі тарифи, щоб захистити робочі місця та ланцюги постачання. Запитання про сільськогосподарські стандарти залишаються відкритими: США нібито готові знизити мито на імпорт сільгосппродукції з 20 % до 17 %, що відповідає довоєнному рівню, але деталі ще узгоджуються.
Негативні сценарії передбачають, що переговори затягнуться або проваляться, і тимчасове призупинення лише окремих мита на товари ЄС набуде чинності. У такому разі європейські компанії втратять конкурентні переваги в США, що загрожує падінням обсягів виробництва й скороченням робочих місць в автомобільному секторі та суміжних галузях. Водночас ЄК готує пакет рівноцінних заходів у відповідь: від митної перевірки американських товарів до обмежень у державних закупівлях.
Кожна з країн-членів ЄС має свою позицію. Німеччина та Франція наполягають на стриманому підході, прагнучи зберегти свій експортний обсяг до США, тоді як Іспанія та Італія готові погодитися на більш жорсткі компроміси для уникнення ескалації. Найбільшим супротивом залишаються Угорщина та Польща, які не готові пожертвувати власними вигодами в автомобільному секторі задля загальноєвропейської угоди.
На технічному рівні тривають перемовини про створення гнучкої схеми валідації інвестиційних зобов’язань. Європейські лобісти пропонують вважати інвестицією будь-яке розширення виробничих потужностей на території США, включно з відкриттям R&D-центрів для розробки електромобілів та автопілотів. Також обговорюються строки інвестицій: мінімум три роки підтримки та відрахування в обсяг виробництва нових машин.
Паралельно обмінюються даними про нетарифні бар’єри – стандарти сертифікації безпеки й екологічні вимоги. США наполягають на гармонізації електричних протоколів для зарядних станцій і сертифікації компонентів електромобілів, тоді як ЄС вимагає забезпечити рівні екологічні умови для європейських виробників.
Крім того, сторони торкаються теми економічної безпеки: контроль інвестицій, експорт цих же інтелектуальних технологій і публічні закупівлі. Американська адміністрація прагне отримати доступ до великих європейських тендерів для своїх компаній, натомість ЄС наполягає на збереженні національних преференцій у частині інноваційних проєктів у сфері штучного інтелекту та 5G.
Компромісна угода може взяти форму політичного меморандуму або тимчасового рішення з поглядом на повноцінний договір після 9 липня. В обмін на відтермінування більш жорстких обмежень, ЄС може погодитися на короткострокову гармонізацію тарифів для ключових експортних галузей, серед яких – автомобільна промисловість, хімічна та машинобудівна.
Голова ЄК Урсула фон дер Ляєн попередила, що у разі відсутності задовільного компромісу в дію увійдуть припасовані антимонопольні заходи та митні списки на €21 млрд американського експорту, а також додатковий арсенал із €95 млрд товарів для потенційних відповідних відповідних контрзаходів.
У підсумку, торговельні переговори між ЄС і США залишаються вкрай напруженими, адже від їх результату залежить доля тисяч інженерів і заводських працівників, міжнародна торгівля автомобілями та напівпровідниками, а також напрям розвитку нових електромобілів і цифрових технологій. До 9 липня обидві сторони мають знайти збалансоване рішення, яке збереже конкурентоспроможність ЄС і дозволить США підтримати власне виробництво, не вдаючись до односторонніх тарифних «ударів».
