Розширення президентської влади: що робить Трамп?
З початку свого нового терміну на посаді президента США Дональд Трамп демонструє безпрецедентне розширення президентських повноважень. Його адміністрація вже зіткнулася з численними судовими позовами щодо таких рішень, як:
- Обмеження громадянства за народженням
- Відмова у фінансуванні, затвердженому Конгресом
- Зміни в керівництві незалежних федеральних агентств
- Скорочення урядових програм та федеральних відомств
- Посилення міграційної політики
За словами юридичних експертів, дії Трампа суттєво відрізняються від підходу його попередників, ігноруючи традиційні обмеження президентської влади.
"Це крайній варіант президентського правління, який ми ще ніколи не бачили," – заявив Ервін Чемерінскі, декан Школи права Каліфорнійського університету в Берклі.
Трамп має перевагу: у Верховному суді зараз переважають консервативні судді (6-3), троє з яких були призначені ним під час першого терміну. Тож питання в тому, чи зможе Верховний суд США обмежити його дії, чи стане інструментом для зміцнення його політики?
Виклики для Верховного суду: перевірка на міцність
Вже зараз у судах перебувають десятки позовів проти нових рішень Трампа. Юридичні експерти припускають, що Верховний суд може зіткнутися із серією справ, які визначать майбутнє президентської влади в США.
Серед головних юридичних викликів для Трампа:
- Обмеження громадянства за народженням. Трамп підписав указ, що обмежує право на автоматичне громадянство дітей, народжених у США від батьків-негромадян. Однак 14-та поправка Конституції чітко зазначає, що всі народжені на території США є громадянами.
- Скорочення фінансування федеральних програм. Білий дім намагається скасувати фінансування програм, затверджених Конгресом. Це порушує принцип розподілу влади, оскільки бюджетні рішення належать до компетенції законодавців.
- Звільнення керівників федеральних агентств. Трамп звільнив керівників незалежних агентств, що може стати приводом для перегляду рішення Верховного суду від 1935 року (Humphrey’s Executor v. United States), яке обмежує такі дії президента.
"Ці дії Трампа явно порушують конституційні повноваження Конгресу," – наголошує професор права Стів Швінн із Чиказького університету.
Спірне питання: обмеження громадянства за народженням
Одна з найрезонансніших ініціатив Трампа – спроба скасувати право на громадянство для дітей, народжених у США від батьків-негромадян або осіб без постійного місця проживання.
Верховний суд ще в 1898 році ухвалив рішення у справі United States v. Wong Kim Ark, яким підтвердив, що всі народжені на території США автоматично отримують громадянство.
Юридичний експерт Джон Ю, який працював у Міністерстві юстиції США за адміністрації Джорджа Буша-молодшого, переконаний, що Верховний суд не підтримає Трампа:
"Оригінальне розуміння 14-ї поправки та рішення Верховного суду однозначно визначають, що всі народжені в США мають громадянство. Тому Трамп програє."
Проте деякі експерти вважають, що консервативні судді можуть переглянути це рішення, звузивши його трактування. Наприклад, адміністрація Трампа стверджує, що рішення Wong Kim Ark стосувалося лише дітей, чиї батьки мали постійне місце проживання в США.
Юрист Корнельського університету Гаутам Ганс називає ситуацію конституційною кризою:
"Це найсерйозніша загроза американській демократії з часів Громадянської війни. Я сподіваюся, що Верховний суд зупинить цю ініціативу, але в сучасних реаліях я вже не впевнений у цьому."
Консервативна більшість у Верховному суді: козир Трампа?
За останні роки Верховний суд ухвалив низку рішень, які підтримують консервативну політику, включаючи:
- Скасування права на аборти (2022)
- Розширення прав на володіння зброєю
- Відмова від політики позитивної дискримінації в університетах
- Послаблення повноважень федеральних регуляторів
Трамп також отримав перемогу у Верховному суді у 2023 році, коли суд надав екс-президентам імунітет від судового переслідування за офіційні дії. Це рішення має критичне значення для його майбутнього, оскільки він перебуває під слідством у кількох справах, зокрема щодо спроби скасування результатів виборів 2020 року.
Чи стане Верховний суд стримувальним механізмом?
Незважаючи на консервативну більшість у суді, деякі експерти вважають, що Трамп може зіткнутися з обмеженнями.
Професор права Бостонського університету Роберт Цай зазначає:
"Якщо питання бюджетного фінансування дійде до Верховного суду, я можу уявити щонайменше п’ять голосів, які обмежать Трампа. Розподіл владних повноважень та попередні рішення суду працюють проти нього."
Водночас рішення щодо громадянства, скорочення державних програм та реформування незалежних агентств можуть отримати підтримку суддів, оскільки вони вже демонстрували прагнення обмежити роль федерального уряду.
Висновки: чи обмежить Конституція дії Трампа?
Президентство Трампа стане серйозним випробуванням для верховенства права у США. Якщо Верховний суд вирішить підтримати його політику, це може призвести до історичного розширення президентської влади.
Водночас, якщо суд обмежить його ініціативи, це стане чітким сигналом, що навіть найвпливовіші політики не можуть ігнорувати Конституцію.
Ситуація залишається напруженою, і найближчі місяці можуть стати визначальними для майбутнього американської демократії. Чи встоїть система стримувань і противаг перед випробуванням Трампа? Це питання, яке може змінити хід історії США.
