Україна готує масштабну зміну правил імпорту мобільних телефонів. Відтепер кожен смартфон, який потрапляє до країни, матиме власний цифровий «паспорт» ще на етапі перетину кордону. Влада очікує, що нововведення дозволить значно скоротити контрабанду електроніки та збільшити надходження до державного бюджету.
Йдеться про обов’язкове зазначення IMEI мобільних телефонів у митних деклараціях під час імпорту. За словами директора Бюро економічної безпеки України Олександра Цивінського, завдяки цьому рішенням бюджет може отримувати додатково близько 5 мільярдів гривень щороку.
Смартфон більше не зможе бути «невидимим»
Кожен сучасний мобільний телефон має унікальний номер IMEI — міжнародний ідентифікатор мобільного обладнання. Фактично це своєрідний цифровий відбиток пристрою, за яким його можна відрізнити від мільйонів інших гаджетів.
До цього часу під час митного оформлення імпортної електроніки цей номер не був обов’язковим елементом контролю. Саме цим, за словами представників БЕБ, користувалися учасники нелегального ринку.
Олександр Цивінський заявив, що нові правила мають покласти край ситуації, коли великі партії техніки могли потрапляти в Україну без чіткого походження та контролю.
«Сірий» імпорт роками створював нерівні умови для ринку. Компанії, які офіційно завозили техніку, сплачували податки та виконували всі вимоги законодавства, змушені були конкурувати з продавцями, які працювали через нелегальні схеми.
Новий механізм проти контрабанди електроніки
У Бюро економічної безпеки зазначають, що ініціатива була розроблена спільно з Міністерством фінансів та Державною митною службою.
Перед ухваленням рішення представники відомств провели консультації з найбільшими легальними мережами продажу електроніки. Хоча окремі деталі викликали дискусії, головна позиція учасників ринку була спільною — чесний бізнес не повинен програвати тим, хто працює через нелегальні канали.
Міністерство фінансів уже підписало відповідний наказ, а Міністерство юстиції провело його державну реєстрацію.
Таким чином, новий механізм поступово має стати інструментом відстеження кожного пристрою, який офіційно потрапляє на український ринок.
Наступний етап — контроль через чеки
У БЕБ повідомили, що внесення IMEI до митних декларацій є лише першим кроком.
Наступним етапом має стати зазначення IMEI безпосередньо у фіскальних чеках під час продажу телефонів. Наразі Бюро економічної безпеки спільно з Міністерством фінансів та Державною податковою службою розробляють відповідний алгоритм.
Якщо система буде повністю запущена, держава зможе простежувати шлях смартфона від моменту ввезення до моменту продажу кінцевому покупцю.
Це дозволить не лише боротися з нелегальними поставками, а й зробити ринок електроніки більш прозорим.
Чому боротьба із «сірим» імпортом стала важливою
Ринок мобільних телефонів в Україні є одним із найбільших сегментів електроніки. Щороку громадяни купують мільйони смартфонів, серед яких значну частину становлять дорогі пристрої преміумкласу.
Через нелегальне ввезення держава втрачає значні податкові надходження. Крім того, офіційні продавці опиняються у менш вигідному становищі, адже змушені враховувати всі податки та витрати, тоді як нелегальні постачальники можуть пропонувати нижчу ціну.
Саме тому влада розглядає контроль IMEI як один із способів вирівняти умови конкуренції.
За оцінкою БЕБ, додаткові 5 мільярдів гривень на рік можуть стати суттєвим ресурсом для державного бюджету. Водночас ефективність реформи залежатиме від того, наскільки якісно буде організований контроль та чи зможуть нові правила перекрити існуючі схеми обходу.
Контрабанда техніки вже приносила мільйонні збитки
Правоохоронні органи регулярно повідомляють про виявлення великих партій нелегальної електроніки.
Зокрема, Бюро економічної безпеки вилучало на кордоні у Львівській області 829 одиниць контрабандної електронної техніки загальною вартістю понад 35 мільйонів гривень.
Також митники у пункті пропуску «Шегині» виявили партію контрабандних iPhone на суму близько 1,5 мільйона гривень.
Подібні випадки демонструють масштаб проблеми та пояснюють, чому держава вирішила посилити контроль за переміщенням мобільних пристроїв.
Що зміниться для покупців
Для звичайних споживачів нововведення не повинно створити значних незручностей, якщо вони купують телефони у легальних продавців. Навпаки, система може забезпечити додатковий захист від придбання пристроїв невідомого походження.
Покупець у майбутньому зможе бути більш впевненим, що смартфон офіційно ввезений, має зрозумілу історію та відповідає вимогам українського законодавства.
Нова система контролю IMEI фактично змінює підхід до імпорту електроніки: смартфон перестає бути просто товаром у коробці й отримує власний цифровий слід ще до появи на полиці магазину. Для нелегального ринку це може означати кінець багатьох схем, які роками дозволяли уникати контролю та сплати податків.
