Однако для многих защитников, особенно тех, кто потерял жильё на временно оккупированных территориях, реализация этого права превратилась в борьбу с бюрократической системой. Из-за законодательной коллизии военные не могут использовать ваучер как первоначальный взнос по ипотеке, а на решение проблемы у чиновников остаётся не более 60 дней — иначе выделенные средства будут аннулированы.
Как работает ваучер и кто может его получить
Военнослужащая Национальной гвардии Украины Оксана впервые открывает дверь собственной квартиры. Площадь жилья — 35 квадратных метров. По её словам, для одного человека этого вполне достаточно. Предыдущие владельцы оставили всё необходимое для жизни: холодильник, плиту и бойлер.
Своего жилья женщина не имела уже много лет — её дом остался на оккупированной территории Луганской области. В армии она служит с 21 года и с начала полномасштабной войны прошла самые тяжёлые участки фронта. Последние два года Оксана работает делопроизводителем в воинской части на Киевщине, снимает жильё и не имеет собственных накоплений. Государственный жилищный ваучер стал для неё единственным реальным шансом обзавестись собственным домом.
Кто имеет право на жилищный ваучер
Получателями программы могут стать:
внутренне перемещённые лица (ВПЛ) с временно оккупированных территорий, имеющие статус участника боевых действий или инвалидность вследствие войны;
военнослужащие, у которых на оккупированной территории официально зарегистрировано уничтоженное или повреждённое жильё;
граждане, не имеющие недвижимости на подконтрольной Украине территории и ранее не получавшие компенсаций по другим государственным жилищным программам.
Размер помощи составляет до 2 миллионов гривен на семью.
Что можно купить за 2 миллиона гривен
По словам Оксаны, после запуска программы цены на рынке недвижимости быстро выросли. В пригороде Киева многие однокомнатные квартиры внезапно стали стоить около 2 миллионов гривен, даже если жильё находилось в старом фонде и требовало ремонта.
Кроме того, не все продавцы готовы работать с государственными выплатами, поскольку процедура перечисления средств занимает определённое время.
Миллиарды уже распределены, но очередь остаётся огромной
На программу выделено 6,6 миллиарда гривен, которые уже распределены между 3300 семьями военнослужащих.
Лидерами по количеству реализованных ваучеров стали:
Киевская область — 210 ваучеров;
Днепропетровская область — 127;
Киев — 74;
Одесская область — 73;
Николаевская область — 59.
При этом общая очередь на получение жилищной помощи превышает 27 тысяч военнослужащих и ветеранов.
Почему ваучер нельзя использовать с программой «єОселя»
Военнослужащий 3-го армейского корпуса Михаил также получил жилищный ваучер на 2 миллиона гривен. Вместе с супругой он планировал приобрести квартиру в Ирпене или Буче, используя государственную помощь как первоначальный взнос по льготной ипотеке «єОселя».
Однако выяснилось, что сделать это невозможно.
Проблема заключается в том, что жильё, приобретённое по ваучеру, должно находиться под запретом на отчуждение в течение пяти лет. Одновременно оформление ипотеки требует другого юридического механизма регистрации недвижимости. Из-за противоречий между несколькими законами воспользоваться обеими программами одновременно пока нельзя.
Представители государственной компании «Укрфинжитло» признают наличие законодательной коллизии и сообщают, что профильные министерства работают над её устранением.
Время ограничено: деньги могут сгореть
По действующим правилам программы, если получатель не использует средства в течение 60 дней, бронирование автоматически отменяется, а деньги возвращаются государству.
У Михаила уже прошла половина этого срока. Он опасается, что если проблему не решат вовремя, многие семьи останутся без обещанной помощи.
После обращения журналистов в «Укрфинжитло» сообщили, что готовы инициировать продление срока действия бронирования средств с 60 до 90 дней, чтобы люди не потеряли право на финансирование, пока чиновники устраняют законодательные препятствия.
Что будет, если средства аннулируют
Даже если деньги будут сняты с бронирования, сам жилищный ваучер останется действительным ещё пять лет. Однако существует риск, что за это время инфляция существенно снизит его покупательную способность.
Кроме того, получателю придётся снова становиться в общую очередь, где уже находятся десятки тысяч претендентов.
Сейчас правительство ведёт переговоры о дополнительном финансировании программы, в том числе с международными партнёрами. Рассматривается возможность привлечения около 80 миллионов евро (примерно 4 миллиарда гривен) от Банка развития Совета Европы уже в ближайшие месяцы.
Для многих военнослужащих, которые продолжают служить на фронте и не имеют собственного жилья, решение этой проблемы остаётся вопросом не только комфорта, но и социальной справедливости.