Перехід до нової фінансової стратегії
Україна готується до масштабного розширення житлових програм, яке може стати одним із найважливіших елементів соціально-економічної політики на 2026 рік. Збільшення бюджетних асигнувань на «єВідновлення» та забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб з тимчасово окупованих територій (ТОТ) здатне суттєво змінити ситуацію на ринку житла та у сфері підтримки постраждалих громадян.
Голова парламентського комітету з питань організації державної влади, очільниця партії «Слуга Народу» Олена Шуляк оголосила про плани збільшити фінансування програми «єВідновлення» за рахунок Державного бюджету на наступний рік одразу на 23,6 млрд грн. Це рекордне зростання, яке свідчить про зміну пріоритетів та посилення акценту на внутрішню відбудову.
Паралельно планується суттєве підвищення фінансування житлових програм для ВПО з ТОТ. До вже передбачених 14 млрд грн буде додано ще 15 млрд грн, що створює принципово інший масштаб можливостей для реалізації програм будівництва та іпотечного кредитування.
Ці рішення були підтримані Комітетом з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку і містобудування 30 вересня. Така одностайність свідчить про стратегічне розуміння важливості житлової політики як основи для стабільності та відновлення країни.
Структура фінансування: пріоритети та нові підходи
У проєкті Державного бюджету на 2026 рік на реалізацію житлової політики для різних категорій громадян передбачено близько 45 млрд грн. Найбільші суми заплановані для трьох ключових напрямів: 15,8 млрд грн на програму «єОселя», 14 млрд грн на забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб з ТОТ та 6,9 млрд грн на компенсації в межах «єВідновлення». Додатково 5,7 млрд грн спрямують на компенсації для ветеранів 1 і 2 груп інвалідності.
Комітет підтримав пропозиції профільного Міністерства щодо збільшення фінансування низки програм. Зокрема, для «єВідновлення» передбачається додатково 6,6 млрд грн на відновлення пошкодженого житла та 17 млрд грн на компенсації за знищені будинки. Таким чином, програма отримає значно потужнішу фінансову базу для покриття потреб громадян, чиї домівки були зруйновані внаслідок бойових дій.
Окремим блоком йде фінансування програм забезпечення житлом громадян з ТОТ. Додаткові 15 млрд грн планується спрямувати на реалізацію проєктів, що дозволять вирішувати житлові питання не лише через виплати, а й через будівництво та створення соціального житлового фонду.
Такі кроки свідчать про перехід від короткострокової підтримки до системного вирішення житлової проблеми, з фокусом на довготривалі інструменти, здатні змінити ситуацію в цілій країні.
Міжнародна співпраця та спеціальні фонди
Особливу роль у новій бюджетній архітектурі відіграють міжнародні фінансові механізми. Комітет підтримав пропозицію щодо передбачення окремої статті фінансування у спеціальному фонді Держбюджету в межах програми компенсацій НОРЕ в обсязі 12,3 млрд грн. Ці кошти надійдуть від міжнародних партнерів, зокрема від Банку розвитку Ради Європи.
Також планується залучення фінансування від міжнародних банків за рахунок доходів від заморожених активів РФ. Йдеться про підтримку будівництва або придбання житла, яке надаватимуть внутрішньо переміщеним особам в оренду як соціальне житло, а також про пільгові іпотечні кредити та інші механізми забезпечення житлом тих, хто був змушений залишити свої домівки на ТОТ.
З урахуванням запланованих угод з Єврокомісією та ЄБРР, у бюджеті 2026 року передбачено 3,3 млрд грн у межах спеціального фонду на кредитне фінансування. Додатково, угода з Банком розвитку Ради Європи передбачає виділення 175 млн грн для реалізації програми пільгових іпотечних кредитів ВПО через «Держмолодьжитло».
Це означає, що житлова політика більше не обмежуватиметься виключно внутрішніми ресурсами. Україна активно інтегрує міжнародні інструменти, створюючи багаторівневу систему фінансування, що підсилює державний бюджет та розширює можливості реалізації великих проєктів.
Соціальний вимір: підтримка громадян та відновлення довіри
За словами Олени Шуляк, важливим елементом є зміна підходу до допомоги внутрішньо переміщеним особам. Якщо раніше переважно йшлося про тимчасову підтримку, то тепер наголос робиться на забезпеченні житлом. Це означає будівництво або придбання житла для соціальної оренди, а також надання пільгових іпотечних кредитів для певних категорій громадян з ТОТ.
Такий підхід має не лише практичний, а й глибокий психологічний ефект. Для багатьох ВПО отримання постійного житла — це не просто вирішення побутової проблеми, а відновлення відчуття стабільності, безпеки та належності до спільноти. Коли людина знає, що вона матиме власний дах над головою, з’являється впевненість у майбутньому, знижується соціальна напруга та формується основа для повернення до активного життя.
Програми «єВідновлення» та житлові проєкти для ВПО вже довели свою ефективність. Станом на 1 вересня компенсації в межах «єВідновлення» отримали понад 131 тисяча громадян на загальну суму 44,3 млрд грн. Це не просто статистика — це тисячі реальних історій людей, які змогли повернути собі відчуття дому після втрати.
Погляд у майбутнє
Збільшення фінансування на 40% у проєкті Держбюджету на 2026 рік порівняно з поточним роком уже є потужним сигналом. Але за словами Шуляк, можливе ще більше розширення фінансування програм. Це відкриває шлях до створення цілісної системи житлової політики, яка поєднує державні, місцеві та міжнародні ресурси.
Якщо всі заплановані механізми будуть реалізовані, Україна зможе не лише задовольнити нагальні потреби постраждалих громадян, а й сформувати нову якість життя у відновлених громадах. Житлові програми стають не просто інструментом компенсацій, а фундаментом для соціальної згуртованості, відновлення економіки та довгострокового розвитку.
