Війна Росії проти України відгукнулася по всьому світу, що має глибокі наслідки для глобального миру і процвітання. Останній приклад такого впливу стався лише минулого тижня, далеко від поля бою, в горах західного Меріленду, де лідери трьох азійсько-тихоокеанських країн-союзників зустрілися, щоб зміцнити нове партнерство.
Якби не війна в Україні, лідерам Південної Кореї та Японії було б набагато складніше подолати свої історичні розбіжності. Але ця війна викристалізувала мислення і в Сеулі, і в Токіо щодо необхідності подолання розбіжностей і пошуку нових шляхів співпраці. А скликання президентом США Джо Байденом першого окремого тристороннього саміту з президентом Кореї Юн Сок Йолом і прем'єр-міністром Японії Кісідою Фуміо в Кемп-Девіді стало справді історичною подією.
На саміті три лідери оприлюднили низку декларацій та угод, покликаних інституціоналізувати їхнє партнерство в усіх аспектах відносин: безпека, торгівля, технології, освіта та регіональна співпраця.
Не створивши нового тристороннього безпекового альянсу, три країни зобов'язалися оперативно проводити консультації "з метою координації наших відповідей на регіональні виклики, провокації і загрози, що впливають на наші колективні інтереси і безпеку". Вони також домовилися створити гарячу лінію між трьома столицями, регулярно проводити щорічні зустрічі між собою, а також між міністрами закордонних справ, оборони, торгівлі і промисловості та радниками з питань національної безпеки, обмінюватися інформацією щодо раннього попередження про балістичні ракети і провести серію великих багатопрофільних тристоронніх військових навчань.
Основне занепокоєння, що лежить в основі цього нового партнерства в галузі безпеки, було очевидним: Північна Корея, звичайно, але особливо новий впевнений в собі Китай. Лідери висловили своє занепокоєння "діями, несумісними з міжнародним порядком, заснованим на правилах, які підривають регіональний мир і процвітання". Вони вказали на "небезпечну і агресивну поведінку, що підтримує незаконні морські претензії [Китаю] в Південно-Китайському морі", і "рішуче виступили проти будь-яких односторонніх спроб змінити статус-кво у водах Індо-Тихоокеанського регіону".
Крім того, вони "підтвердили важливість миру і стабільності через Тайванську протоку як невід'ємного елементу безпеки і процвітання міжнародного співтовариства".
Реакція Пекіна на саміт була передбачуваною. Президент Сі Цзіньпін вже звинуватив США та їхніх союзників у здійсненні "всебічного стримування, обмеження і придушення нашої країни, що створює безпрецедентні серйозні виклики для нашого розвитку". А тепер офіційний рупор Китаю, Global Times, звинуватив три країни у створенні "міні-НАТО", хоча тристороння угода про безпеку далека від зобов'язань НАТО стати на захист одна одної в разі нападу.
Однак немає сумнівів, що вторгнення Росії в Україну і дедалі агресивніша поведінка Китаю щодо сусідів зміцнили рішучість Сеула, Токіо і Вашингтона поглиблювати співробітництво у сфері безпеки.
Президент Байден, прем’єр-міністр Японії Фуміо Кісіда та президент Південної Кореї Юн Сук Йоль під час саміту «Групи 7» у травні в Хіросімі. Кенні Холстон
Для Південної Кореї розширення партнерства з Японією через покращення співпраці у сфері безпеки, обміну інформацією та координації оборони від балістичних ракет є життєво важливим для протидії зростаючій загрозі з боку Північної Кореї. А вільний і відкритий Індо-Тихоокеанський регіон не менш важливий для такої країни-експортера, як Корея.
Тим часом для Японії китайська загроза стає дедалі більшою, про що свідчить її рішення подвоїти витрати на оборону протягом наступних чотирьох років, що робить країну третім найбільшим військовим витрачальником у світі. Поглиблення військової співпраці між Пекіном і Москвою становить загрозу для Японії як з півночі, так і з півдня, де Токіо стикається з територіальними суперечками з обома державами. І оскільки ці дві великі держави збільшують кількість військових навчань своїх флотів, військово-повітряних сил і ядерних бомбардувальників у Японському морі і вузьких протоках, що відокремлюють його від Південної Кореї, у Японії є вагомі підстави для занепокоєння.
Для США тісніша співпраця з двома найважливішими азійськими союзниками була довгоочікуваною метою - і тепер вона нарешті досягнута і є ключовим елементом у великому пазлі роботи з союзниками і партнерами в регіоні і в усьому світі. Байден скликав перший в історії особистий саміт лідерів Азійської четвірки (Австралія, Індія, Японія і США) на початку своєї адміністрації, а пізніше очолив створення партнерства з безпеки AUKUS (Австралія, Велика Британія, США). Тристороннє партнерство є логічним наступним кроком у розбудові безпекової співпраці в Індо-Тихоокеанському регіоні.
Багато говорилося - і небезпідставно - про мужність Кісіди і особливо Юна в здійсненні цих кроків, часто всупереч жорсткій внутрішній опозиції. Історична пам'ять в обох країнах глибока - і попередні дво- і тристоронні спроби примирення зазнали невдачі.
Сі Цзіньпін. Павло Головкін через Associated Press
Але є підстави вважати, що цього разу все буде інакше. Обидва лідери не лише продемонстрували повну відданість новим зусиллям - про що свідчить той факт, що вони зустрічалися чотири рази за останні чотири місяці - але й, тісно пов'язуючи себе з США, вони дають зрозуміти, що розворот назад загрожує не лише їхнім двостороннім відносинам, але й відносинам з Вашингтоном.
Існує ще одна, здебільшого не озвучена причина прагнення таких країн, як Корея і Японія, зблизитися з Вашингтоном - це бажання ще міцніше прив'язати США до своєї майбутньої безпеки. Багато хто, втомлено дивлячись на виборчий годинник у США, глибоко стурбований поверненням президента, відданого підходу "Америка понад усе". Вони дуже добре пам'ятають, як колишній президент Дональд Трамп погрожував вивести війська з їхніх країн і закликав їх розробити власну ядерну зброю, а не покладатися на американські сили стримування.
Отже, інституціоналізуючи це тристороннє стратегічне партнерство, Сеул і Токіо сподіваються, що навіть якщо американський народ вирішить обрати нового президента, їхнє партнерство з Вашингтоном тепер буде достатньо міцним і стійким, щоб вижити.
