В умовах зростання загроз в Азії лідери Сполучених Штатів, Японії та Південної Кореї зустрінуться в Кемп-Девіді в п'ятницю, зробивши важливий крок до тристороннього військового та економічного партнерства, яке було б майже немислимим до вторгнення Росії в Україну.
Оскільки Сполучені Штати намагаються протистояти викликам з боку Китаю і Північної Кореї, однією з ключових перешкод є напружені, а іноді й відверто ворожі відносини між Японією і Південною Кореєю, двома найважливішими друзями в регіоні.
Зараз Токіо і Сеул намагаються швидко подолати, здавалося б, нерозв'язні суперечки щодо гіркої історії між ними, оскільки російська агресія проти України висвітлила їхню вразливість у регіоні, де домінує Китай.
Президент Байден сподівається закріпити поліпшення відносин, що зароджується, коли він прийматиме прем'єр-міністра Японії Фуміо Кісіду і президента Південної Кореї Юн Сок Йола на президентській резиденції в Меріленді. Це буде перша зустріч лідерів трьох країн поза контекстом великого саміту, а також перший раз, коли пан Байден запросив світових лідерів до Кемп-Девіду.
Держсекретар США Ентоні Блінкен заявив цього тижня, що зустріч дасть можливість главам трьох держав обговорити конкретні кроки для підтримання регіонального миру і стабільності.
За словами Тецуо Котані, старшого наукового співробітника Японського інституту міжнародних відносин, дипломатичною мовою це означає "необхідність відповіді на виклики, що надходять з боку Китаю".
Але Росія буде ховатися на задньому плані зустрічі, сказав пан Котані. Спроба Москви захопити Україну силою загострила увагу на погрозах Пекіна зробити те ж саме з Тайванем. Вона також викликала занепокоєння з приводу зростаючого зближення між Китаєм, Росією і Північною Кореєю - ядерними державами.
Спільні військові навчання Сполучених Штатів і Південної Кореї в березні. Очікується, що офіційні особи оголосить про розширені військові навчання та посилений обмін інформацією між Вашингтоном, Сеулом і Токіо. Лі Джин-Ман/Associated Press
Минулого місяця стало очевидним виникнення того, що північнокорейський лідер Кім Чен Ин назвав "нехолодною війною" навколо Корейського півострова. Міністр оборони Росії Сергій Шойгу і Лі Хунчжун, член Політбюро Комуністичної партії Китаю, стояли разом з паном Кімом у Пхеньяні під час військового параду, на якому були представлені ракети, здатні нести ядерну зброю, які Північна Корея розробила всупереч Сполученим Штатам і Раді Безпеки ООН.
За тристоронніми ракетними навчаннями США, Японії і Південної Кореї, що відбулися минулого місяця в морських водах між двома азіатськими країнами, послідували військові навчання між Китаєм і Росією в сусідніх водах.
Зростаюче відчуття загрози зруйнувало самозаспокоєння в Сеулі і Токіо, яке було перешкодою для формування більш тісного тристороннього партнерства зі Сполученими Штатами, які роками визнавали, що не можуть протистояти Китаю поодинці. І це підштовхнуло обидві азіатські столиці до більш активної ролі в Європі, де вони надали допомогу Україні і прагнули до тісніших зв'язків з НАТО.
"Ситуація в нашій частині світу стає набагато, набагато гіршою, ніж багато хто очікував", - сказав Куніхіко Міяке, науковий директор Інституту глобальних досліджень Канона.
Зустріч у Кемп-Девіді надасть можливість консолідувати та інституціоналізувати прогрес, якого Вашингтон, Сеул і Токіо досягли за останній рік у згуртуванні своїх рядів, заявили офіційні представники цих країн.
Сполучені Штати десятиліттями безрезультатно намагалися змусити Японію і Південну Корею працювати разом над питаннями безпеки. І в усіх трьох країнах усвідомлюють, що досягнутий прогрес є крихким.
Зусилля пана Юна, спрямовані на поліпшення зв'язків з Японією, викликали народний гнів напередодні парламентських виборів у квітні. Пан Кісіда також має слабкі політичні позиції на батьківщині, де невміле управління внутрішніми питаннями зашкодило його популярності, а більш консервативні політики остерігаються антияпонських настроїв у Сеулі. Обидві азіатські країни побоюються, що обіцянки США щодо співпраці можуть бути скасовані, якщо Дональд Трамп буде обраний президентом наступного року.
З огляду на це, одна з ключових цілей зустрічі - вбудувати механізми співпраці "в ДНК" трьох урядів і "створити нову нормальну ситуацію", яку буде важко змінити, сказав у нещодавньому інтерв'ю посол США в Японії Рам Емануель.
Зображення, опубліковане минулого місяця офіційним корейським центральним інформаційним агентством Північної Кореї, показало лідера країни Кім Чен Ина з міністром оборони Росії Сергієм Шойгу. Agence France-Presse — Getty Image
Кім Те Хьо, заступник радника з національної безпеки пана Юна, заявив, що південнокорейська адміністрація очікує, що саміт "створить ключову структуру тристоронньої співпраці та інституціоналізує її".
Найпомітнішим проявом, ймовірно, стане зобов'язання проводити щорічну зустріч між трьома лідерами країн. На практиці очікується, що офіційні особи оголосять про розширення співпраці не лише у сфері спільних військових навчань та обміну військовою інформацією, а й у сфері штучного інтелекту, ланцюгів поставок, кібернетичної та економічної безпеки.
За словами пана Кіма, глави трьох держав також обговорять конкретні кроки для стримування ядерної та ракетної загрози з боку Північної Кореї.
З моменту вступу на посаду минулого року пан Юн наголошує на поліпшенні зв'язків з Японією і більш тісному зближенні Південної Кореї з Вашингтоном і Токіо у протистоянні з Китаєм, Росією і Північною Кореєю.
Під керівництвом пана Юна Південна Корея відновила і розширила спільні військові навчання зі Сполученими Штатами і приєдналася до навчань зі Сполученими Штатами і Японією з відстеження і перехоплення ракет з Північної Кореї.
У своїй промові у вівторок, присвяченій річниці визволення Кореї від Японії наприкінці Другої світової війни, пан Юн уникнув обговорення історичних претензій своєї країни до Токіо, натомість наголосивши на перевагах партнерства.
Саміт у Кемп-Девіді, за його словами, "стане новою віхою у тристоронньому співробітництві, що сприятиме миру і процвітанню на Корейському півострові і в Індо-Тихоокеанському регіоні".
Можливо, найважливіше те, що пан Юн зробив кроки до розв'язання назрілої суперечки щодо використання Японією примусової праці корейців у воєнний час. Це відкрило двері для обміну візитами між паном Юном і паном Кісідою, а також для скасування японських санкцій проти корейської напівпровідникової промисловості.
В якості жесту доброї волі пан Кісіда також притримав до завершення саміту скидання очищеної радіоактивної води зі зруйнованої атомної електростанції Фукусіма. Мова йде про громовідвід у Південній Кореї.
Не всі південнокорейці були задоволені поворотом пана Юна. Його внутрішні критики нарікають на те, що вони називають нездатністю Японії належним чином спокутувати свою жорстоку колоніальну політику. Вони побоюються, що зусилля пана Юна з поглиблення військової співпраці між США, Японією і Південною Кореєю лише посилять напруженість - і ймовірність війни - на Корейському півострові.
Що стосується Китаю, то він може домагатися власної зустрічі з Токіо і Сеулом у відповідь на саміт у Кемп-Девіді, сказав Ву Сіньбо, декан факультету міжнародних досліджень Фуданьського університету в Шанхаї.
Але, додав він, якщо будуть "суттєві дії, несприятливі для Китаю", Пекін може вжити "відносно жорстких заходів у відповідь".
Ван І, провідний китайський дипломат, минулого місяця застеріг Японію і Південну Корею від занадто тісного зближення зі Сполученими Штатами. "Незалежно від того, в який жовтий колір ви пофарбуєте волосся або наскільки гострим зробите ніс, ви ніколи не перетворитеся на європейця чи американця, ви ніколи не станете західною людиною", - сказав пан Ван.
Ван Веньбінь, речник Міністерства закордонних справ Китаю, застеріг три країни від формування "кліки", додавши, що Пекін "виступає проти практики посилення конфронтації і завдання шкоди стратегічній безпеці інших країн".
Можливість економічної відплати з боку Пекіна викликає серйозне занепокоєння як у Південній Кореї, так і в Японії, які вважають Китай своїм найбільшим торговельним партнером.
Обидві країни "не згодні з ідеєю нової холодної війни, економічної війни з Китаєм", - сказав Деніел Снайдер, викладач міжнародної політики в Стенфордському університеті.
"Але їм все одно доводиться орієнтуватися, намагаючись знайти певний баланс між взаємодією і конкуренцією та конфронтацією", - додав він.
