Парламент Грузії подолав вето президента і у вівторок ввечері остаточно схвалив суперечливий законопроект, який занурив країну в політичну кризу і загрожував звести нанівець прозахідні прагнення багатьох грузинів на користь тісніших зв'язків з Росією.
Закон вимагатиме від неурядових груп і медіа-організацій, які отримують щонайменше 20 відсотків фінансування з-за кордону, зареєструватися як організації, що «переслідують інтереси іноземної держави». Міністерство юстиції країни отримає широкі повноваження для контролю за дотриманням закону. Порушення можуть призвести до штрафів, еквівалентних понад 9 000 доларів США.
Ухвалення законопроекту, ймовірно, стане поворотним моментом для Грузії, яка була однією з найбільш прозахідних держав, що виникли після розпаду Радянського Союзу. Законопроект вже розхитав відносини Грузії зі Сполученими Штатами та Європейським Союзом і може порушити крихку геополітику Кавказу, нестабільного регіону, де інтереси Росії, Туреччини, Ірану та Заходу вже давно вступили в конфлікт.
Законопроект спричинив ніч за ніччю протести в столиці Грузії, Тбілісі, які часто переростали в сутички з поліцією. Десятки протестувальників були побиті і заарештовані, а поліція використовувала перцевий балончик, сльозогінний газ і кулаки для їх розгону.
Новина про ухвалення закону викликала глузування навколо парламенту, де натовпи людей зібралися на чергову ніч протестів.
«Зараз у країни немає майбутнього, - сказав 29-річний Гага Арабулі, актор і музикант, який протестував біля парламенту. «Ми повинні змінити цей уряд».
Інші в натовпі вигукували «росіяни» і «раби» на адресу депутатів, коли ті покидали парламент після голосування, їдучи бічною вулицею, яку перекрили сотні поліцейських.
Під час голосування у вівторок депутати від правлячої партії «Грузинська мрія» подолали вето на законопроект, оголошене 18 травня президентом Саломе Зурабішвілі. Пані Зурабішвілі була однією з найголосніших опонентів закону, але її вето було значною мірою символічним, оскільки уряд легко отримав голоси в парламенті, щоб ухвалити його простою більшістю.
Нове законодавство є частиною ширшого пакету законопроектів, який просуває «Грузинська мрія» і який включає обмеження проти груп L.G.B.T.Q., поправки до податкового кодексу, які полегшать виведення офшорного капіталу в Грузію, а також зміни до виборчого кодексу, які посилять контроль правлячої партії над органом, що адмініструє вибори.
Законопроект офіційно називається «Про прозорість іноземного впливу», але протестувальники називають його «російським законом», стверджуючи, що він нагадує законодавство, яке Кремль використовував для приборкання своїх опонентів. Критики також стверджують, що цей закон підірве довгострокову мету країни - вступ до Європейського Союзу, який висловив занепокоєння щодо цього законопроекту.
Уряд відмовився від попередньої спроби ухвалити закон минулого року після того, як зіткнувся з величезними протестами, але цього разу він був більш рішуче налаштований проштовхнути його через парламент. Хоча немає жодних доказів того, що за законом стоїть Росія, критики кажуть, що уряд стає все більш дружнім до Москви і намагається наслідувати її методи.
Уряд заявив, що хоче бачити Грузію в Європейському Союзі і НАТО, але у нього немає іншого вибору, окрім як зайняти більш нейтральну позицію щодо Росії, щоб не бути втягнутим у війну в Україні у разі її поширення.
Правляча партія також наполягає на тому, що закон необхідний для зміцнення суверенітету Грузії проти зовнішнього втручання. Після розпаду Радянського Союзу Грузія постала розбитою і збіднілою, і неурядові організації, що фінансуються Заходом, допомагали державі виконувати деякі з її основних функцій на початку 1990-х років.
Але з часом уряд почав розглядати НУО як своїх супротивників. Він все частіше звинувачує їх у просуванні соціальних питань, таких як права ЛГБТ, які, на його думку, суперечать грузинським цінностям і підривають суверенітет країни.
Минулого тижня держсекретар США Ентоні Блінкен, посилаючись на цей законопроект, оголосив про «всебічний перегляд» двостороннього співробітництва між Грузією і США та візових обмежень проти грузинських громадян, «відповідальних за підрив демократії в Грузії або причетних до цього».
У Москві речниця Міністерства закордонних справ Росії Марія Захарова охарактеризувала заяву пана Блінкена як приклад «цинічного і безцеремонного втручання Америки у справи суверенних держав».
