У перший день війни Путін заявив, що «кожен, хто спробує перешкодити нам, не кажучи вже про створення загроз для нашої країни та її народу, повинен знати, що російська відповідь буде негайною і призведе до наслідків, яких ви ніколи не бачили в історії».
За майже 2,5 роки бойових дій Захід надав Україні новітнє озброєння на мільярди доларів, частина якого вже потрапила на російську землю. І хоча з боку Кремля лунають нові погрози - і навіть розгортання бойової ядерної зброї в Білорусі, безпосередньо біля кордону з Україною, - поки що вони залишаються лише тупим посланням.
Що ж нарешті може спровокувати ядерну відповідь?
Відповідаючи на запитання міжнародних інформаційних агентств у червні, Путін вказав на так звану ядерну доктрину Росії.
«Подивіться, що там написано, - сказав він на сесії в Санкт-Петербурзі. «Якщо чиїсь дії загрожують нашому суверенітету і територіальній цілісності, ми вважаємо за можливе використовувати всі засоби, які є в нашому розпорядженні».
Зараз російські яструби закликають його змінити доктрину, щоб знизити поріг застосування ядерної зброї, і Путін каже, що документ може бути модифікований з урахуванням глобальної ситуації, що змінюється.
Що таке ядерна доктрина Росії?
Формально відома як «Основні засади державної політики ядерного стримування», вона була підписана Путіним у 2020 році і визначає, коли Росія може зануритися у свій найбільший у світі атомний арсенал.
У ньому ядерна зброя описується як «засіб стримування», зазначаючи, що її застосування є «крайнім і вимушеним заходом». У ньому заявляється, що Росія «докладає всіх необхідних зусиль для зниження ядерної загрози і недопущення загострення міждержавних відносин, здатних спровокувати військові конфлікти, в тому числі ядерні».
У документі зазначається, що «ядерне стримування має на меті забезпечити усвідомлення потенційним противником невідворотності відплати у разі агресії проти Російської Федерації та/або її союзників».
Що, за словами доктрини, спричинить застосування ядерної зброї?
Росія може застосувати її, йдеться в доктрині, «у відповідь на застосування проти неї та/або її союзників ядерної та інших видів зброї масового знищення, а також у разі агресії проти Російської Федерації із застосуванням звичайної зброї, коли під загрозу буде поставлено саме існування держави».
У ньому сказано, що ядерна зброя може бути застосована в наступних конкретних ситуаціях:
- Якщо буде отримана достовірна інформація про запуск балістичних ракет, націлених на територію Росії або її союзників.
- Якщо ядерна зброя або інші види зброї масового знищення будуть застосовані проти Росії або її союзників.
- Якщо ворожий напад із застосуванням звичайних озброєнь загрожує існуванню Росії.
- Якщо відбудуться напади на критично важливі російські урядові або військові об'єкти, які можуть підірвати здатність країни до ядерного удару у відповідь.
Чи наблизилась якась атака до перетину цього порогу?
Після того, як Росія напала на частину північно-східної України поблизу Харкова, Вашингтон дозволив Києву використовувати зброю більшої дальності, надану США, для нанесення ударів по російській території в прикордонному регіоні. Але ці атаки були обмеженими за масштабами і, схоже, не становили екзистенційної загрози, яка б підпадала під дію ядерної доктрини.
Однак «яструби» в Москві вказують на серію українських атак на російські авіабази, на яких базуються бомбардувальники великої дальності, здатні нести ядерну зброю, на початку конфлікту, а також на нещодавні нальоти на радари раннього попередження.
Вони кажуть, що ці обставини, схоже, виправдовують застосування ядерної зброї, як це передбачено доктриною.
Російські офіційні особи не коментували атаки на більш чутливі цілі. Радари раннього попередження призначені для виявлення запуску американських ракет, щоб дозволити Росії запустити свої власні ракети з ядерними боєголовками до того, як вони будуть знищені.
Джеймс Актон, співдиректор програми ядерної політики Фонду Карнегі, заявив у нещодавньому коментарі, що українські атаки на радари раннього попередження можуть наштовхнути Кремль на думку, що Вашингтон заохочував такі удари, щоб спробувати послабити ядерне стримування Росії.
«Якщо Москва вважає, що Вашингтон може здійснити успішну превентивну атаку на її ядерні сили, у неї може сильно засвербіти спусковий гачок, що підвищить ризик того, що Росія може здійснити широкомасштабну ядерну атаку на основі помилкового або неправильно витлумаченого попередження», - сказав Актон.
Які зміни в доктрині обговорюються?
Ядерні погрози Кремля останнім часом зменшилися на тлі військових успіхів Москви в Україні. Однак у Росії також лунали заклики до зміни ядерної доктрини, і Путін заявив, що вона може бути модифікована залежно від глобальних подій.
Яструби неодноразово закликали до її посилення, стверджуючи, що нинішній документ є надто слабким і розпливчастим. Вони кажуть, що доктрина не стримує Захід від збільшення допомоги Україні і створює враження, що Москва ніколи не вдасться до ядерної зброї.
Експерт-міжнародник Дмитро Тренін з Інституту світової економіки і міжнародних відносин, московського аналітичного центру, що фінансується державою, пропонує переглянути доктрину і заявити, що Росія може завдати першого удару ядерною зброєю, коли «під загрозою опиняться основні національні інтереси», як це сталося в Україні.
«Гостре завдання на третьому році військового протистояння - не допустити більш глибокого втягування в нього НАТО, - написав нещодавно Трєнін. «Якщо ми цього не зробимо, то інерція постійної ескалації з боку Заходу призведе до прямого зіткнення між російськими і натовськими військовими, що загрожує глобальною ядерною війною».
На міжнародному форумі в Санкт-Петербурзі Сергій Караганов, експерт із зовнішньої політики, який консультує Кремль, також закликав Путіна внести зміни до доктрини, щоб знизити поріг застосування ядерної зброї.
«Я сподіваюся, що найближчим часом вона буде змінена, щоб дати вам формальне право відповідати на будь-які удари по нашій території ядерним ударом, - сказав він російському лідеру. «Я сподіваюся, що таке положення буде додано до нашої доктрини, щоб допомогти заспокоїти наших супротивників».
Караганов порівняв Захід з Содомом і Гоморрою, біблійними містами, знищеними Богом вогненним дощем за їхнє зло. «Давайте пам'ятати про цей дощ і спробуємо зробити так, щоб людство схаменулося», - сказав він.
Путін відповів обережно, заявивши, що наразі не бачить загроз, які б виправдовували застосування ядерної зброї, але він також залишив двері відкритими для перегляду політики.
«Ця доктрина - живий інструмент, ми уважно стежимо за тим, що відбувається в навколишньому світі, і не виключаємо внесення змін до доктрини», - сказав він.
За його словами, необхідність внесення змін до документа була викликана занепокоєнням з приводу того, що Захід розглядає можливість розгортання ядерної зброї малої потужності. Путін не надав конкретики, але його коментарі можуть стосуватися американських дискусій про розгортання ядерних ракет малої потужності, що запускаються з підводних човнів.
Прихильники кажуть, що така зброя необхідна для протидії російським загрозам, тоді як критики стверджують, що вона може знизити поріг застосування США ядерної зброї і підвищити ризик війни.
«Ядерні пристрої надзвичайно малої потужності розробляються, і ми знаємо про ідеї, які циркулюють в експертних колах на Заході, що такі ударні засоби можуть бути використані, і нічого особливо жахливого в цьому немає, - сказав Путін. «Ми зобов'язані звертати на це увагу, і ми звертаємо на це увагу».
