Верховна Рада України ухвалила проєкт закону, який знімає кримінальну відповідальність за перше самовільне залишення військової частини (СЗЧ) чи дезертирство. Ця норма застосовується за умови, що військовий добровільно повернувся до служби, а його командир дав згоду на продовження служби. Законопроєкт був підтриманий 270 народними депутатами, що свідчить про значну підтримку серед парламентарів.
Зміст нового закону
Проєкт закону №11322 передбачає внесення змін до Кримінального кодексу України (ККУ) в частині, що стосується покарань за самовільне залишення частини і дезертирство. Основна ідея полягає у тому, щоб військовослужбовці, які вперше вчинили такі порушення, могли бути звільнені від кримінальної відповідальності, якщо вони добровільно вирішать повернутися на місце служби.
Важливо зазначити, що можливість повернутися до служби надається не тільки у своїй частині, але й в іншій. Водночас це можливо лише за умови отримання згоди командира на продовження служби. Така норма застосовується лише один раз, і повторні порушення караються відповідно до чинного законодавства.
Процедура звільнення від покарання
Для звільнення від покарання за дезертирство чи СЗЧ необхідно, щоб прокурор отримав письмову згоду командира військової частини або установи на продовження проходження служби підозрюваним. Така процедура має забезпечити належний контроль за прийняттям рішень щодо повернення до служби, а також виключити можливі зловживання з боку військових.
Нардепка Ірина Геращенко, коментуючи законопроєкт, зазначила, що підозрювані у самовільному залишенні частини або дезертирстві можуть просити змінити їм запобіжний захід на проходження служби під час мобілізації. Однак, така альтернатива не доступна для осіб, які вчинили тяжкі злочини, такі як вбивства, грабіж чи розбій.
Причини ухвалення закону
У пояснювальній записці до законопроєкту нардепи зазначили, що тільки упродовж січня-квітня 2024 року було зареєстровано 10 584 кримінальних провадження за статтею 407 ККУ (самовільне залишення військової частини або місця служби) і 7 306 проваджень за статтею 408 ККУ (дезертирство). Загалом правоохоронці розслідують майже 19 тис. кримінальних проваджень за скоєння військових кримінальних правопорушень.
Такі високі показники стали підставою для ініціювання змін до законодавства, які спрямовані на зниження кількості кримінальних справ, пов'язаних з військовими правопорушеннями, а також на заохочення військовослужбовців до добровільного повернення до виконання своїх обов'язків. Депутати вважають, що закон дозволить ефективніше розв'язувати питання дисципліни серед військових, особливо під час воєнного стану, коли країна потребує максимальної мобілізації ресурсів та кадрів.
Потенційні наслідки
Прийняття цього закону може мати як позитивні, так і негативні наслідки. З одного боку, це може сприяти зменшенню кількості кримінальних справ щодо військових правопорушень і стимулювати військових повертатися до служби. З іншого боку, існує ризик, що послаблення відповідальності може призвести до збільшення кількості випадків СЗЧ та дезертирства, особливо серед тих, хто сприйме нововведення як можливість уникнути відповідальності.
Проте, як зазначають законодавці, головна мета цього закону – не карати, а повернути військових до виконання їхніх обов'язків у цей критичний для країни час. Закон передбачає механізм, який дозволить військовим, що оступилися, виправити свою помилку і знову стати на захист своєї країни.
