Підготовка до майбутнього саміту між президентом США Дональдом Трампом і лідером Китаю Сі Цзіньпіном проходить у незвично туманній атмосфері. До зустрічі, яка за попередніми планами має відбутися наприкінці березня, залишаються лише кілька тижнів, однак навіть у Пекіні досі не мають чіткого уявлення про її порядок денний.
Китайські аналітики та дипломати визнають, що не отримали від Вашингтона достатньо інформації про те, яких домовленостей прагне американський президент. Невизначеність стосується як політичних питань, так і економічних угод, які могли б стати центральним результатом переговорів.
Американський бізнес також опинився у стані очікування. Представники великого бізнесу США заявляють, що Білий дім поки не повідомляв, чи будуть керівники корпорацій включені до складу офіційної делегації. За підрахунками редакції «Дейком», така пауза є нетиповою для підготовки подібних міжнародних візитів, адже зазвичай формування економічної делегації починається за кілька місяців.
Для Китаю така ситуація виглядає особливо незвичною. Пекін традиційно надає великого значення ретельному плануванню міжнародних самітів. Деталі візитів китайського лідера зазвичай узгоджуються задовго до офіційної дати, включно з програмою переговорів, економічними контрактами та символічними жестами дипломатичного протоколу.
Шон Штайн, президент Американо-китайської ділової ради, на заході у Вашингтоні, округ Колумбія, у січні — Чень Менгтонг/Китайська служба новин/VCG, через Getty Images
Цього разу підготовка відбувається значно пізніше і з меншою передбачуваністю. За словами китайських експертів, переговорний процес усе ще триває, а остаточні домовленості можуть формуватися буквально в останні дні перед зустріччю.
Частково це пов’язано зі стилем самого Дональда Трампа. Американський президент неодноразово підкреслював, що вважає непередбачуваність важливим елементом переговорної стратегії. На його думку, утримання партнерів у стані невизначеності дозволяє отримати вигідніші умови для угод.
Однак для китайської дипломатії така тактика є нетиповою. Пекін віддає перевагу стабільності та чіткій структурі переговорів. Тому нинішня ситуація створює додаткову напругу і підсилює відчуття стратегічної невизначеності.
Підготовка до саміту відбувається на тлі складних економічних відносин між двома країнами. Минулого року торговельне протистояння між США і Китаєм знову загострилося. Нові американські мита спричинили різку реакцію Пекіна, який обмежив закупівлі американської сої та запровадив обмеження на експорт рідкісноземельних металів, важливих для американської промисловості.
У жовтні минулого року Трамп і Сі вже зустрічалися на саміті в Південній Кореї, де домовилися про річне торговельне перемир’я. Саме його продовження або розширення може стати ключовим питанням майбутніх переговорів.
Бізнес-спільнота США сподівається, що саміт відкриє нові можливості для доступу до китайського ринку. Американські компанії зацікавлені у спрощенні регуляторних процедур для експорту аграрної продукції, фармацевтики та фінансових послуг.
Президентський лімузин пана Сі припаркувався біля літака Air Force One під час його зустрічі з паном Трампом у Пусані в жовтні — Хайюнь Цзян
Особливу увагу приділяють також питанням високих технологій та доступу до стратегічних ресурсів. Китай залишається одним із головних постачальників рідкісноземельних металів, без яких неможливе виробництво електроніки, акумуляторів та оборонних систем.
Попри невизначеність, у Пекіні демонструють обережний оптимізм. Міністр закордонних справ Китаю Ван І нещодавно заявив, що нинішній рік може стати важливим для розвитку відносин між двома державами. За його словами, програма високорівневих контактів уже формується.
Разом із тим китайська дипломатія сигналізує про необхідність уникати нових конфліктів перед самітом. Зокрема, Пекін закликає Вашингтон не робити кроків, які могли б загострити ситуацію, наприклад оголошувати нові поставки зброї Тайваню.
За інформацією американських медіа, Білий дім навіть відклав оголошення одного з пакетів військової допомоги Тайбею, щоб не створювати додаткових подразників перед зустріччю двох лідерів.
Очікується, що перед самітом відбудуться попередні переговори між міністром фінансів США Скоттом Бессентом і віцепрем’єром Китаю Хе Ліфеном. Ця зустріч може допомогти окреслити основні теми майбутніх переговорів.
Попри це, експерти нагадують, що навіть теплий прийом не гарантує стабільності у відносинах між двома державами. Під час першого президентського терміну Трампа Китай організував для нього урочистий прийом і екскурсію Забороненим містом. Однак уже через кілька місяців після цього Вашингтон розпочав масштабну торговельну війну.
Саме тому нинішній саміт розглядається не лише як дипломатична подія, а й як тест на здатність двох найбільших економік світу уникнути нового етапу конфронтації. І поки що головною особливістю підготовки до цієї зустрічі залишається її головна інтрига — ніхто до кінця не знає, чого саме хоче Вашингтон.
