Європейська бізнес-асоціація (ЄБА) закликала Кабінет Міністрів України вжити термінових заходів щодо вирішення ситуації з призупиненням бронювання працівників, які є критично важливими для економіки та обороноздатності країни. Представники бізнесу пропонують автоматично продовжити чинні бронювання на два місяці, щоб уникнути кризи в управлінні персоналом під час дії мобілізаційних обмежень.
Призупинення бронювання через портал "Дія"
20 жовтня 2024 року портал "Дія", через який бізнес міг подавати заявки на бронювання співробітників від мобілізації, раптово призупинив відповідну процедуру. Це викликало значне занепокоєння серед підприємців, оскільки для багатьох компаній критично важливі фахівці не можуть бути мобілізовані через їх роль у забезпеченні стабільної роботи економіки та виконання важливих міжнародних контрактів.
Водночас стало відомо, що Міністерство економіки України також призупинило процес видачі наказів про бронювання для тих підприємств, які подавали заявки через паперовий варіант процедури. Це означає, що зараз жоден спосіб подання заявки на бронювання не працює, що унеможливлює планування подальшої діяльності для багатьох компаній.
Аудит критично важливих підприємств
Раніше уряд ухвалив рішення про проведення аудиту підприємств, які мають статус критично важливих для економіки та життєдіяльності населення в умовах воєнного стану. Як зазначається в рішенні, видача нових наказів про надання статусу критично важливого підприємства буде призупинена як мінімум до 15 листопада 2024 року. Це рішення додатково ускладнює ситуацію для бізнесу, оскільки відсутність чітких комунікацій та незрозумілість подальших дій негативно впливають на стабільність компаній.
Занепокоєння бізнесу
Європейська бізнес-асоціація у своєму зверненні підкреслила, що поточна ситуація викликає серйозне занепокоєння серед представників бізнесу, оскільки відсутність чіткої інформації щодо процедури бронювання ускладнює не лише поточне управління персоналом, але й довгострокове планування операційної діяльності.
"Бізнес надзвичайно стурбований поточним станом справ, зокрема відсутністю офіційної комунікації з боку органів влади. Наразі бізнес, який є основним джерелом коштів на оборону держави, не розуміє, як відбуватиметься процедура бронювання та як планувати надалі операційну діяльність", – йдеться у зверненні. Крім того, ця невизначеність створює ризики втрати довіри з боку міжнародних партнерів, інвесторів та замовників, що може вплинути на майбутні економічні перспективи України.
Легітимність дій уряду
Одним із головних питань, які порушує бізнес-спільнота, є правова основа для призупинення процесу бронювання під час проведення аудиту. ЄБА наголошує, що жоден із чинних законів, зокрема Закон України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", не передбачає можливості припинення бронювання працівників для проведення подібних перевірок. Це викликає сумніви щодо законності таких рішень уряду, що може призвести до потенційних юридичних суперечок та ускладнень у майбутньому.
Пропозиція бізнесу
Як тимчасове вирішення проблеми, Європейська бізнес-асоціація пропонує уряду автоматично продовжити дію чинних бронювань у реєстрі "Оберіг" на 60 календарних днів. Ця пропозиція стосується всіх критично важливих співробітників компаній, у яких строк дії бронювання закінчується в період з 17 жовтня по 18 листопада 2024 року. Це дозволить забезпечити стабільність роботи компаній на час проведення аудиту та дасть можливість бізнесу планувати свою діяльність в умовах непередбачуваності.
Крім того, бізнес пропонує додаткові 3 доби для обробки нових заявок на бронювання через "Дію", оскільки цей портал розглядає такі запити до 72 годин. Таким чином, продовження бронювання має відбуватись з урахуванням часу, необхідного для технічної обробки заявок.
Вплив на економіку та оборону
Ситуація з призупиненням бронювання працівників має значний вплив не лише на окремі компанії, а й на економіку країни в цілому. Критично важливі підприємства забезпечують стратегічні галузі, від яких залежить життєздатність економіки, функціонування інфраструктури та обороноздатність держави. Тому питання бронювання персоналу є надзвичайно важливим у контексті воєнного часу, коли стабільність економічних процесів напряму впливає на здатність країни протистояти зовнішній агресії.
Висновок
У світлі поточної ситуації, бізнес-спільнота закликає уряд оперативно реагувати на виклики, які виникли через призупинення процедури бронювання критичних співробітників. Автоматичне продовження чинних бронювань на 60 днів може стати тимчасовим рішенням, яке допоможе уникнути дестабілізації діяльності підприємств і зберегти критичний кадровий потенціал. Водночас необхідно забезпечити чітку комунікацію з бізнесом та надати юридичне обґрунтування дій уряду, щоб уникнути подальших правових і економічних ускладнень.
