Незважаючи на прагнення Дональда Трампа зберегти канал комунікації з Володимиром Путіним, у середовищі радників та республіканців у Конгресі наростає роздратування через постійні обстріли українських міст. Вони дедалі впевненіше твердять: санкції — це найдієвіший інструмент, і настав час Трампу змінити своє ставлення та ввести нові економічні обмеження проти Росії.
Трамп уже кілька місяців відхиляє пропозиції щодо розширення санкцій, вважаючи їх надміру жорсткими та таким, що ускладнює переговорний процес із Кремлем. Проте останні ескалації російських ударів — зокрема масовані атаки дронами й крилатими ракетами по українських об’єктах — змушують адміністрацію президента по-іншому поглянути на можливості тиску на Москву.
За інформацією джерел Reuters у Білому домі, пакет нових санкцій вже сформований і включає ув’язнення активів російських банків, обмеження експорту енергетичного обладнання та заборону на участь у виробничих ланцюгах, що стосуються природного газу. Його активація перебуває в руках самого Трампа, який може або підписати відповідний указ, або дозволити Конгресу ухвалити законопроєкт, не чинивши опору.
Певні радники Трампа вважають, що найкращим виходом стане схвалення сенатського законопроєкту, ініційованого республіканцем Ліндсі Гремом та демократом Річардом Блюменталем. Він передбачає стягнення 500-відсоткового тарифу на товари з країн, які імпортують російську нафту. Таким чином Трамп уникнув би прямої відповідальності перед Путіним, одночасно продемонструвавши союзникам готовність діяти.
Серед прихильників жорстшого курсу кажуть, що без «вторинних санкцій» — обмежень щодо третіх країн, які співпрацюють із Росією — будь-які заходи залишаться малоефективними. Умова виглядає справді суворою, адже стосується не лише Москви, а й партнерів, що купують її ресурси, що посилює економічний тиск на весь російський експортний сектор.
Республіканці-члени Сенату, серед яких є союзники Трампа, ухвалили заяву зі словами: «Ми вважаємо, що президент дійсно сподівався використати власні стосунки з Путіним для припинення війни. Але тепер настав час таких санкцій, щоб Путін нарешті зрозумів: гра закінчена». Подібну думку підтримує і сенатор Чак Грасслі, який зазначив у соцмережах, що без рішучих заходів Москва не відчує наслідків своїх дій.
Втім, Трамп обережний у своїх публічних заявах. Поки що він визнає, що санкції можуть «зруйнувати» надію на швидкий мир, особливо якщо вони застосовані без передумов. «Якщо думаю, що близький до домовленості, я не хочу її зіпсувати», — заявив він журналістам у Овальному кабінеті. Водночас президент додає: «Якщо побачу, що Путін щиро налаштований, санкцій може й не бути. Доведеться почекати ще кілька тижнів».
Тригодинна розмова Трампа з Путіним не призвела до конкретних результатів: після неї Кремль здійснив ракетно-дронові удари, що викликало обурення в американських колах. Президент публічно назвав дії Путіна «абсолютно божевільними» і зазначив, що той «грає з вогнем», відмовляючись вести діалог з українською стороною.
Російська сторона відповідає, що наразі готує власний проєкт мирного меморандуму й не може точно сказати, скільки часу займе його підготовка. У цьому контексті Конгресі закладають основу для законодавчих ініціатив, які б гарантували США інструменти «тиску» незалежно від рішення Білого дому.
У Палаті представників уже зареєстровано відповідний «біпартійний» законопроєкт, але частина республіканців у нижній палаті демонструє меншу єдність у підтримці України, ніж у Сенаті. Це створює додаткові ризики затягування ухвалення остаточних обмежень.
Водночас Європейський Союз продовжує посилювати санкційний тиск на Кремль. Останнім рішенням ЄС було включення до чорного списку понад 130 юридичних осіб та фізичних осіб, у тому числі великої нафтової компанії «Сургутнафтогаз». Більшість американських чиновників вітають такі кроки колег, зазначаючи, що це дозволяє зберегти глобальну солідарність і не залишати Росію безкарною.
Поява нових санкцій може стати переломним моментом у політиці США щодо України, демонструючи Майданчику (White House) і Конгресу готовність жорстко реагувати на подальші агресивні дії Москви. Водночас рішення Трампа зачекатиме на внутрішні консультації з радниками й оцінку впливу на відносини з європейськими союзниками та глобальні ринки енергоносіїв.
Таким чином, внутрішні дебати в Білому домі й у Конгресі визначать, чи вдасться в найближчі тижні ввести пакет санкцій, здатний завдати відчутного удару по російській економіці та, можливо, примусити Путіна сісти за стіл переговорів уже під іншим кутом. Без цього будь-які надії на швидке припинення війни в Україні можуть залишитися примарними.
