Президент Дональд Трамп фактично позбавляє Конгрес його традиційних повноважень, зневажаючи ухвалені закони та фінансові рішення. Республіканці, які мають більшість у Палаті представників і Сенаті, не протестують проти цього, тоді як демократи звинувачують адміністрацію в узурпації влади. Чи є це новою реальністю американської політики?
Обхід законів: як Трамп руйнує традиційний баланс влади
Одним із перших сигналів того, що президентська адміністрація не визнає Конгрес як рівноправного партнера, став її підхід до ухвалених законів. Конгрес ухвалив закон про заборону TikTok, але Трамп просто його проігнорував. Парламентарі встановили вимогу попереджати про звільнення інспекторів, а Білий дім продовжив їх негайне усунення.
Ще більш кричущим стало рішення адміністрації Трампа заморозити трильйони доларів державних витрат, ухвалених Конгресом. Президент наказав заблокувати фінансування програм, які не відповідали його політичним уподобанням. Це викликало жорстку реакцію демократів, але республіканці або підтримали цей крок, або ж мовчки погодилися.
"Президент Трамп чітко обіцяв бути руйнівником системи, і він продовжує це робити", — заявив сенатор-республіканець Джон Баррассо.
Таке ставлення до законодавчої гілки влади є не лише спробою випробувати межі президентських повноважень, а й перевіркою, наскільки далеко республіканці дозволять Трампу заходити.
Контроль над бюджетом: хто визначає, як витрачаються гроші?
Конституція США надає Конгресу ключову роль у формуванні федерального бюджету. Однак адміністрація Трампа вирішила змінити правила гри, встановивши, що президент має останнє слово у розподілі коштів.
Коли Білий дім заморозив ухвалені витрати, це спричинило юридичний хаос та судові позови. Хоча федеральний суд тимчасово зупинив наказ, сам факт такого втручання став безпрецедентним.
Проте республіканці майже не висловлювали невдоволення. "Я радий, що у нас є президент, який виконує обіцянку навести лад у фінансах", — заявив Том Еммер, третя за впливовістю особа серед республіканців у Палаті представників.
Це кардинальна зміна традиційного порядку речей, коли законодавці обох партій зазвичай захищали своє право розпоряджатися державними коштами незалежно від того, хто очолює Білий дім.
Звільнення чиновників без пояснень: ще один крок до авторитаризму?
Конгрес встановив правило, що перед звільненням інспекторів президент має повідомляти про це щонайменше за 30 днів із наданням пояснень. Але Трамп просто проігнорував цю вимогу.
Два сенатори — Чарльз Грасслі (республіканець) і Річард Дурбін (демократ) — звернулися до адміністрації з вимогою пояснень. Але Білий дім навіть не спробував відповісти.
"Це абсолютно нічого не означає", — відмахнувся від критики Том Еммер, республіканський лідер у Палаті представників.
Такий підхід означає, що президент бере на себе право звільняти будь-кого без жодного контролю, що суперечить принципу розподілу влади.
Чи можна ще говорити про баланс гілок влади?
Те, що республіканці не протестують проти посилення влади президента, свідчить про його повний контроль над партією. Якщо раніше Конгрес, незалежно від партійної належності, стояв на сторожі своїх повноважень, то нині законодавці-республіканці мовчки приймають новий порядок.
Сенатор Джон Тун із Південної Дакоти намагався применшити значення конфлікту, заявивши, що адміністрація просто переглядає витрати, щоб вони відповідали її планам.
Але для демократів такі дії є "грубим зловживанням владою".
"Якщо це стане нормою, тоді Конгресу немає сенсу існувати", — заявив сенатор Ангус Кінг, незалежний політик, що підтримує демократів.
Що буде далі: як Конгрес може повернути собі владу?
Наразі єдиною реальною протидією діям Трампа залишаються судові позови. Федеральний суд уже зупинив його наказ щодо заморожування витрат, але чи стане це серйозним прецедентом — поки що невідомо.
Деякі республіканці, такі як сенатор Сьюзан Коллінз, нагадують, що є законний механізм зміни бюджетних витрат у співпраці з Конгресом. Проте немає жодних ознак, що Білий дім планує йти цим шляхом.
Демократи ж готуються до нових юридичних битв. Сенатор Петті Мюррей, лідер демократів у бюджетному комітеті, заявила, що боротьба тільки починається.
"Не сумнівайтеся: ми не дамо Трампу узурпувати владу", — сказала вона.
Але головне питання залишається відкритим: чи поверне Конгрес собі роль рівноправного партнера у владі, чи ж президентська гілка остаточно візьме верх?
