Механізм справедливості: що таке Міжнародний реєстр збитків
У відповідь на повномасштабну агресію Російської Федерації проти України світова спільнота започаткувала унікальний міжнародний механізм фіксації збитків, які зазнали мільйони українців. Йдеться про Міжнародний реєстр збитків, завданих агресією РФ, створений під егідою Ради Європи на основі резолюції Генеральної Асамблеї ООН A/RES/ES-11/5.
Це перший, проте критично важливий етап компенсаційного механізму, що має на меті:
- документальне підтвердження завданої шкоди;
- створення підстав для розгляду заяв Комісією, яка буде сформована для реального нарахування відшкодування;
- юридичне визнання постраждалих;
- справедливу репарацію в межах міжнародного права.
Хто може подати заяву і що підлягає фіксації
Подавати заяву до Реєстру можуть:
- Фізичні особи — громадяни України, які постраждали внаслідок війни;
- Юридичні особи — підприємства, організації;
- Держава Україна, зокрема місцеві та регіональні органи влади.
Заяви мають стосуватися збитків, завданих починаючи з 24 лютого 2022 року на всій території України в межах її міжнародно визнаних кордонів, включаючи тимчасово окуповані території.
Наразі відкрито такі категорії заяв:
- A1.1 — Вимушене переміщення (внутрішнє або за кордон);
- A2.1 / A2.2 — Загибель або зникнення безвісти члена родини;
- A2.3–A2.7 — Тілесні ушкодження, тортури, сексуальне насильство, примусова праця, незаконне ув'язнення;
- A3.1 — Пошкодження або знищення житлової нерухомості.
Найближчим часом очікується відкриття інших категорій, зокрема щодо втрати бізнесу, критичної інфраструктури, сільськогосподарських об’єктів тощо.
Як подати заяву: покрокова інструкція
Крок 1. Підготуйте документи
Для подання заяви необхідно мати:
- паспорт або ID-карту;
- ідентифікаційний код (РНОКПП);
- докази збитків (фото, відео, акти, довідки тощо);
- електронний підпис (Дія.Підпис або інший КЕП).
Крок 2. Авторизуйтесь у застосунку або на порталі “Дія”
Заяви подаються через сервіс “Дія” (на мобільному або вебпорталі): https://diia.gov.ua
Після входу у свій кабінет слід знайти розділ «Реєстр збитків» та обрати відповідну категорію заяви.
Крок 3. Заповніть форму та завантажте докази
Анкета передбачає введення персональних даних, опис подій, дати, місця, масштабу втрат. До неї потрібно додати всі наявні підтвердження, які можуть бути перевірені міжнародними експертами в майбутньому.
Крок 4. Підпишіть заяву електронним підписом і надішліть
Без електронного підпису заява не може бути оброблена. Після відправки ви отримаєте реєстраційний номер, який дозволяє відслідковувати статус.
Важливо знати:
- Подання заяв є безкоштовним.
- Реєстр не призначає розмір компенсації, а лише фіксує факт шкоди.
- Заява до Реєстру — обов’язкова умова для отримання грошового відшкодування в майбутньому.
- Компенсації розглядатиме окрема міжнародна Комісія, яку буде створено після завершення бойових дій або в рамках міждержавних домовленостей.
Де отримати допомогу?
Для підтримки заявників створено Київський офіс Реєстру, який активно працює з громадянським суспільством, громадами та держорганами. Також очікується, що з часом ЦНАПи в Україні зможуть надавати консультації та технічну допомогу в оформленні заяв.
Чому це важливо?
- Це історичний прецедент — уперше в сучасному міжнародному праві створюється механізм системного документування втрат на рівні окремої людини;
- Реєстр — це ваш голос у міжнародному правосудді, а також факт доказу злочину агресора;
- Кожна заява — це цеглина у фундаменті майбутньої відбудови, справедливої компенсації та юридичної відповідальності РФ.
Посилання:
- Офіційна сторінка про Реєстр: https://www.coe.int/en/web/kyiv/registry
- Подання заяви через Дію: https://diia.gov.ua
- Підтримка: гаряча лінія або звернення через ЦНАП (згодом)
