Вопрос европейской интеграции Украины вновь столкнулся с серьезным препятствием. Во время заседания Рабочей группы Совета Европейского союза по вопросам расширения Венгрия заблокировала начало процедуры открытия переговорных кластеров №2 и №3 для Украины. В результате участникам встречи не удалось принять ни одного решения, а дальнейшее продвижение переговорного процесса оказалось под вопросом.
Об этом сообщает издание «Европейская правда», ссылаясь на собственные источники в институтах Европейского союза.
Согласно опубликованной информации, заседание состоялось 17 июля и было посвящено утверждению результатов скрининга переговорных кластеров №2 и №3 для Украины и Молдовы. После завершения этой процедуры обе страны должны были получить официальные письма с предложением представить свои переговорные позиции по соответствующим направлениям. Этот этап считается одним из ключевых в процессе подготовки к полноценным переговорам о вступлении в Европейский союз.
Однако, как сообщили собеседники издания, главным препятствием вновь стала позиция Будапешта. Венгрия отказалась поддержать открытие переговорного кластера №3 для Украины, фактически заблокировав дальнейшее продвижение процесса.
При этом венгерская сторона согласилась открыть аналогичный переговорный кластер для Молдовы. Однако эта инициатива также не получила необходимой поддержки большинства государств — членов Европейского союза.
Причина заключается в позиции ряда европейских стран, которые выступают против разделения Украины и Молдовы на пути евроинтеграции. По мнению этих государств, обе страны должны двигаться в переговорном процессе синхронно, без создания различных условий для каждой из них. Именно поэтому предложение рассматривать вопрос только по Молдове не нашло достаточной поддержки.
В результате участники заседания не смогли достичь консенсуса, который является обязательным условием для принятия подобных решений в рамках Совета ЕС. Из-за отсутствия единогласия рассмотрение вопроса было перенесено.
По данным «Европейской правды», стороны договорились вернуться к обсуждению результатов скрининга переговорных кластеров №2 и №3 для Украины и Молдовы на следующем заседании Рабочей группы Совета ЕС по вопросам расширения, которое запланировано на 22 июля.
Именно эта встреча станет последней перед традиционным летним перерывом в работе европейских институтов. После нее деятельность экспертных групп по вопросам расширения будет приостановлена почти на полтора месяца. Следующее заседание в Брюсселе должно состояться только 1 сентября.
Это означает, что если государствам-членам не удастся найти компромисс уже 22 июля, процесс открытия новых переговорных кластеров для Украины и Молдовы автоматически будет отложен как минимум до начала осени.
Переговорные кластеры являются одним из ключевых элементов процедуры вступления в Европейский союз. Они объединяют различные направления законодательства и реформ, которые государство-кандидат должно привести в соответствие с европейскими нормами. Только после завершения предварительного скрининга и согласования переговорных позиций страны получают возможность переходить к следующему этапу переговоров.
Для Украины открытие новых кластеров имеет не только техническое, но и политическое значение. Продвижение переговоров демонстрирует поддержку со стороны Европейского союза и подтверждает готовность Брюсселя продолжать процесс интеграции, несмотря на сложную ситуацию, связанную с продолжающейся войной.
В последние месяцы Венгрия неоднократно занимала критическую позицию по вопросам, связанным с Украиной и ее евроинтеграцией. Будапешт регулярно использует право вето при обсуждении отдельных решений внутри Европейского союза, аргументируя свою позицию необходимостью защиты национальных интересов и прав венгерского меньшинства в Закарпатье.
При этом большинство стран ЕС продолжают выступать за сохранение единого подхода к расширению Союза и поддерживают дальнейшее продвижение переговоров как с Украиной, так и с Молдовой. Именно поэтому многие государства отказались поддерживать сценарий, при котором одна страна будет двигаться вперед отдельно от другой.
Теперь внимание европейских дипломатов сосредоточено на заседании 22 июля. Если к этому времени удастся найти компромисс, процесс переговоров сможет продолжиться без длительной паузы. В противном случае обсуждение будет перенесено на осень, что неизбежно замедлит дальнейшее продвижение Украины на пути к членству в Европейском союзе и станет очередным испытанием для европейского курса Киева.
