18 травня Верховна Рада України ухвалила законопроєкт №11469, яким запроваджується інститут множинного громадянства. Це рішення стало результатом тривалого законодавчого процесу та численних обговорень, що тягнулися роками. За закон проголосували 243 народних депутати, що свідчить про широку підтримку ініціативи в парламенті. Всі правки до законопроєкту були враховані відповідно до редакції профільного комітету.
Закон про множинне громадянство став відповіддю на реальні виклики, що постали перед українським суспільством. Мільйони громадян, які вимушено покинули країну через війну, зможуть зберегти своє українське громадянство навіть при отриманні громадянства інших держав. Крім того, закон спрямований на розширення можливостей для набуття громадянства іноземцями, які прагнуть бути частиною української держави.
Історичний контекст: шлях до множинного громадянства
Дискусії про запровадження множинного громадянства точилися в Україні багато років. До цього часу українське законодавство визнавало лише єдине громадянство, а подвійне чи множинне вважалося правопорушенням. Цей підхід не відповідав реаліям сучасного світу, де мільйони людей живуть і працюють у кількох країнах одночасно.
У 2023 році президент Володимир Зеленський подав до Верховної Ради законопроєкт, спрямований на зміну цього підходу. У серпні законопроєкт був зареєстрований, а вже у грудні того ж року — ухвалений у першому читанні. Пояснювальна записка до документа містила ключове обґрунтування: множинне громадянство дозволить зберегти зв’язок із державою для тих, хто змушений залишити її через війну або інші обставини.
Реалії війни, що триває вже понад десять років, змінили українське суспільство. Мільйони людей опинилися за кордоном, будуючи нове життя, адаптуючись до інших умов, але зберігаючи внутрішню прив’язаність до Батьківщини. Закон про множинне громадянство — це не просто юридична норма, а крок до реального об’єднання української нації, незалежно від географічного розташування.
Ключові положення нового закону
Новий закон регламентує випадки, у яких множинне громадянство є допустимим. Зокрема, воно допускається у таких ситуаціях:
якщо дитина за народженням набуває громадянства України та іншої держави одночасно;
якщо дитина, що є громадянином України, набуває громадянство своїх усиновлювачів-іноземців;
при автоматичному набутті іншого громадянства внаслідок шлюбу з іноземцем;
у випадку, коли громадянин України автоматично отримує інше громадянство після досягнення повноліття за законодавством іншої держави;
спрощена процедура набуття українського громадянства для громадян певних країн та осіб без громадянства.
Водночас законом чітко встановлено винятки. Зокрема, множинне громадянство не допускається щодо осіб, які мають громадянство держав, що не визнають територіальної цілісності та суверенітету України. Таким чином, закон зберігає національні інтереси та безпекові пріоритети держави.
Повернення українців: правовий і моральний вимір
Однією з головних цілей закону є створення умов для повернення мільйонів українців, які були змушені виїхати за кордон. Багато з них вже адаптувались у нових країнах, отримали громадянство, однак не хочуть втрачати юридичний зв’язок з Україною. Новий закон дозволяє їм офіційно залишатись громадянами України, водночас зберігаючи нове громадянство.
Це не лише юридичне питання. Це — про збереження культурної, мовної, духовної та національної ідентичності. Українці за кордоном створюють потужні діаспорні спільноти, просувають українську культуру, допомагають державі економічно, дипломатично та гуманітарно. Закон про множинне громадянство — це визнання їхнього внеску.
Окрім того, він дозволяє зміцнити міжнародну присутність української громади, збільшуючи її вплив на прийняття рішень у країнах проживання. Таким чином, множинне громадянство стає інструментом не лише правового, але й геополітичного зміцнення держави.
Іноземці в українському громадянстві: нові можливості
Закон також створює механізми для набуття українського громадянства певними категоріями іноземців. Йдеться про громадян держав, які мають дружні відносини з Україною та підтримують її суверенітет. Для них передбачено спрощену процедуру набуття громадянства, що може стати суттєвим чинником у розвитку міжнародної співпраці.
Цей крок відкриває нові можливості для залучення іноземних фахівців, науковців, митців, бізнесменів до українського соціального та економічного простору. Такі ініціативи сприятимуть культурному обміну, інноваційному зростанню та інтеграції України у світові процеси.
Україна як багатонаціональна, відкрито орієнтована держава отримує додаткові можливості для формування іміджу відкритого суспільства, де поважають свободи, індивідуальність та різноманіття.
Висновки: стратегічний крок у майбутнє
Запровадження інституту множинного громадянства — це не просто реформування громадянського законодавства. Це акт визнання транснаціонального характеру сучасного українця. Це крок до того, щоб мільйони наших співвітчизників могли залишатися українцями в серці та за документами, навіть якщо їхнє життя склалося далеко від рідного дому.
Цей закон є кроком назустріч не лише діаспорі, а й тим, хто хоче пов’язати своє майбутнє з Україною. Це заклик до об’єднання, до солідарності, до збереження національної єдності. Це шлях до сильної, демократичної, відкритої України, яка гідно відповідає на виклики часу та формує своє місце у глобальному світі.
