Україна відкрила понад 140 000 справ про воєнні злочини
З початку повномасштабного вторгнення Росії в лютому 2022 року Україна задокументувала понад 140 000 випадків воєнних злочинів. Бомбардування цивільних об'єктів, масові вбивства, катування, сексуальне насильство – усе це стало реальністю для українців, які пережили окупацію.
Попри постійні заперечення з боку Кремля, світова спільнота продовжує збирати докази злочинів, скоєних російськими військовими. Велика частина цієї роботи проводиться за підтримки міжнародних організацій, таких як Atrocity Crimes Advisory Group for Ukraine (ACA). Ця група надає експертну допомогу українським слідчим, суддям і прокурорам у процесі розслідування воєнних злочинів.
Але тепер, після того як адміністрація Дональда Трампа заморозила іноземне фінансування, доля цих розслідувань опинилася під загрозою.
89 мільйонів доларів фінансування на межі скасування
За даними, які оприлюднив Reuters, замороження фінансування США вплинуло на шість ключових проектів у Офісі Генерального прокурора України (ОГП), загальною вартістю 89 мільйонів доларів.
Щонайменше п’ять з них вже зупинили виплати, що означає призупинення важливих програм, таких як:
- збереження доказів воєнних злочинів;
- антикорупційні ініціативи;
- реформа української системи правосуддя.
Особливо критичним є те, що з цих коштів 47 мільйонів доларів були безпосередньо спрямовані на забезпечення відповідальності за воєнні злочини.
Проекти фінансувалися через різні відомства США:
- два – через USAID,
- три – через Бюро міжнародного наркоконтролю та правоохоронних питань,
- один – напряму через Державний департамент США.
Перерване фінансування – зупинені розслідування
Одним із найсерйозніших наслідків призупинення фінансування стало припинення роботи близько 40 міжнародних експертів, які працювали над розслідуваннями в Україні через Georgetown's International Criminal Justice Initiative.
Ці експерти допомагали українським прокурорам у документуванні доказів та підготовці справ для майбутніх судових процесів. Зупинка їхньої роботи означає сповільнення розслідувань, втрату важливих доказів та потенційне уникнення відповідальності винних.
За словами одного з представників міжнародної організації, яка займається збором доказів воєнних злочинів:
«Деякі з наших партнерів просто не мають більше грошей на виплати своїм співробітникам».
Також призупинили роботу регіональні офіси Української Гельсінської спілки з прав людини, які займалися документуванням воєнних злочинів. Їхній бюджет скоротився на 75% через припинення фінансування США.
Що буде далі: перспективи розслідувань
Попри складну ситуацію, Україна не зупиняє зусиль у притягненні російських військових до відповідальності.
За словами Євгена Крапивіна з Центру політико-правових реформ, західна підтримка, особливо від USAID, була критичною на початку війни. Саме завдяки цим ресурсам вдалося створити 800-сторінковий посібник для суддів, які вперше розглядають справи про воєнні злочини.
«Зараз система більш-менш стабільна, експерти є. Але нам завжди потрібно більше ресурсів», – зазначає Крапивін.
Проте відсутність фінансування з боку США може мати довготривалі наслідки. Один із міжнародних експертів, який побажав залишитися анонімним, зазначає:
«Якщо США припиняють фінансування, це посилає небезпечний сигнал – винуватці можуть почуватися безкарними, а весь світ програє».
Політичні причини фінансової блокади
Наразі незрозуміло, чи припинення фінансування розслідувань є цілеспрямованим рішенням адміністрації Трампа, чи лише частиною загального 90-денного замороження іноземної допомоги, оголошеного після його вступу на посаду 20 січня 2025 року.
Цікаво, що це рішення було ухвалене в той же час, коли президент США оголосив 25% тарифи на імпорт сталі та алюмінію, що викликало широку міжнародну критику.
Деякі експерти вбачають у цьому прагнення зменшити зовнішні витрати США та переорієнтувати їх на внутрішні економічні проекти.
Проте, якщо ця фінансова блокада не буде скасована найближчим часом, її наслідки можуть серйозно підірвати зусилля України в міжнародному трибуналі та поставити під загрозу перспективи справедливого покарання російських воєнних злочинців.
Замороження американського фінансування у сфері розслідування воєнних злочинів може мати руйнівний ефект на українську систему правосуддя. Попри те, що за останні два роки було зроблено великий крок у створенні механізму розслідувань, без належної міжнародної підтримки ефективність цих процесів буде знижуватися.
Україна змушена шукати альтернативні джерела фінансування, щоб не допустити провалу в зборі доказів і судових процесах. Але одне залишається очевидним – рішення адміністрації США щодо призупинення фінансування має не лише юридичні та політичні наслідки, а й моральний вимір:
Якщо світ перестане підтримувати розслідування воєнних злочинів, це означатиме, що справедливість перестане бути пріоритетом у глобальній політиці.
