Цього тижня, 18 травня 2024 року, набуває чинності новий закон про мобілізацію в Україні. Серед іншого він зобов'язує чоловіків у віці 18-60 оновити облікові дані, а також вводить нові заходи щодо ухильників.
Дейком наводить 10 фактів, про які повинен знати кожен.
При підготовці матеріалу використовувалися текст нового закону про мобілізацію, роз'яснення представників Генштабу і Міноборони.
Хто має йти в ТЦК
З 18 травня протягом двох місяців оновити облікові дані мають чоловіки від 18 до 60 років. У тому числі ті, у яких закінчився термін дії висновку військово-лікарської комісії. Зазначимо, він дійсний протягом року.
Оновити дані можна через територіальний центр комплектування (ТЦК), Центр адмінпослуг або Електронний кабінет військовозобов'язаного. Зокрема, потрібно буде надати номер телефону, адресу електронної пошти та відомості про адресу фактичного проживання.
Вимога поширюється на:
призовників віком 17-25 років із посвідченням про приписку
військовозобов'язаних віком 25-60 років із військовим квитком або тимчасовим посвідченням
жінок-медиків і фармацевтів, які стоять на військовому обліку
Оновити дані мають усі, незалежно від раніше отриманого статусу - придатні, обмежено придатні або непридатні.
Не потрібно йти до ТЦК громадянам, знятим з військового обліку. Але ця інформація має бути зазначена в державних реєстрах і військових квитках. Якщо такої позначки немає, представники ТЦК можуть вручити повістку для уточнення даних і потрібно буде з'явитися до військкомату.
Також не потрібно оновлювати облікові дані тим, хто зробив це після публікації нового закону 17 квітня 2024 року.
Хто може вручити повістку
Повістку можуть вручати представники ТЦК, виконавчі органи місцевих рад, керівництво державних органів, органів місцевого самоврядування та підприємств, а також керівництво навчальних закладів та ОСББ.
У заходах з оповіщення братимуть участь поліцейські. Але не вручатимуть повістки, а забезпечуватимуть порядок, щоб не допустити конфліктів між представниками ТЦК і громадянами. Поліція продовжить займатися розшуком і доставкою до військкомату тих, хто не з'явився за повісткою.
Відповідно, повістки можуть видаватися за місцем проживання, навчання, роботи, на вулиці, в громадських місцях, на блокпостах тощо. Сама повістка має бути повністю заповнена і містити такі дані, як ПІБ, дату і час прибуття до ТЦК, підпис начальника ТЦК і печатку.
Зазначимо, з 18 травня поліція і представники ТЦК отримують право вимагати у чоловіків віком 18-60 років пред'явити військово-обліковий документ. Процедуру фіксуватимуть на камеру.
Пропустити явку за повісткою можна тільки з поважної причини: хвороба, смерть близького родича, стихійне лихо або обстріл. При цьому необхідно мати підтверджувальний документ. Протягом трьох днів потрібно зв'язатися з ТЦК і повідомити про обставини неявки. Протягом тижня все одно потрібно з'явитися до військкомату.
Кого не можуть мобілізувати
Не можуть мобілізувати чоловіків до 25 і старших за 60 років, а також визнаних непридатними і знятих з військового обліку. Не можуть мобілізувати жінок, навіть медиків, якщо вони не виявляють такого бажання.
Не підлягають призову заброньовані для роботи в органах державної влади, критично важливих підприємств та організаціях. Такі особи мають перебувати на спеціальному військовому обліку.
Особи з інвалідністю або тимчасово непридатні за станом здоров'я за висновком військово-лікарської комісії на термін 6-12 місяців (після цього терміну знову потрібно пройти комісію). Також мобілізувати не можуть багатодітних батьків (окрім тих, хто має борги за аліментами), батьків-одинаків, батьків дитини з інвалідністю до 18 років, усиновлювачів дітей віком до 18 років, зайнятих доглядом за хворою дитиною, дружиною або батьком дружини.
10 фактів про новий закон про мобілізацію, про які має знати кожен
Не підлягають призову опікуни недієздатних осіб, подружжя осіб з інвалідністю I або II групи, чоловіки, які мають дитину віком до 18 років, якщо дружина проходить військову службу, чоловіки, чиї близькі родичі загинули чи пропали безвісти під час участі в бойових діях або які посмертно отримали звання Герой України.
Звільнені з полону та звільнені в запас можуть мобілізуватися тільки добровільно. Студенти на денній або дуальній формі навчання, які здобувають вищий за попередній рівень освіти, теж не підлягають мобілізації. Як і науковці, викладачі та шкільні вчителі, які працюють не менше ніж на 0,75 ставки, а також аспіранти та докторанти.
Не можуть мобілізувати чиновників категорії «А», суддів, працівників органів військового управління Міноборони, ЗСУ, ДСНС, СБУ, Національної поліції, Національної гвардії та інших відомств. На чиновників категорій «Б» і «В» діє порядок бронювання не більш як 50% від числа військовозобов'язаних.
Коли запрацює е-кабінет військовозобов'язаного
Електронний кабінет призовників, військовозобов'язаних і резервістів - це відокремлений персональний вебсервіс. Його запуск очікується 18 травня 2024 року. Е-кабінет стане альтернативним способом уточнити дані в ТЦК без походу до військкомату.
Сервіс буде доступний через додаток для смартфонів на базі iOS і Android. Щоб оновити облікові дані, потрібно авторизуватися за допомогою BankID або «Дія. Підпис».
Після оновлення облікових даних, якщо буде потрібно, ТЦК може зв'язатися з військовозобов'язаним, викликати до військкомату, направити на медкомісію і мобілізувати. Через сам електронний кабінет повістки розсилатися не будуть.
Також варто зазначити, що реєстрація в е-кабінеті добровільна. Але в Міноборони розраховують, що до 80% військовозобов'язаних скористаються зручнішим сервісом для уточнення даних.
Як каратимуть ухильників
Якщо військовозобов'язаний порушує правила обліку та мобілізації, ТЦК звертається до поліції з вимогою про адміністративний арешт і доставлення до військкомату. Якщо поліція не може виконати вимогу, то протягом 5 днів громадянину надішлють рекомендованим листом вимогу про необхідність з'явитися до ТЦК.
Датою вручення вимоги вважається день вручення під розписку на пошті, день відмітки на пошті про відмову отримати вимогу або про неможливість вручити за адресою. Якщо протягом 10 днів людина не з'явилася до військкомату, ТЦК може звернутися до суду з проханням тимчасово призупинити дію водійських прав.
Позов подається протягом 30 днів, на його основі суд може обмежити в праві керувати транспортним засобом, поки громадянин не виконає вимогу. Апеляцію можна подати протягом 15 днів.
При цьому суд може відмовити ТЦК, якщо призупинення прав позбавляє людину основного заробітку або транспортний засіб використовується для перевезення інваліда.
Зазначимо, у травні також було ухвалено закон, який суттєво підвищує штрафи для ухильників, але його ще не підписав президент. Коли він набуде чинності, за порушення правил військового обліку (не взяття на облік або не оновлення даних) штрафуватимуть на суму від 17 000 до 25 500 гривень. Такі ж штрафи виписуватимуть тим, хто ухиляється від мобілізації (відмова від повістки або неявка за нею).
Чи будуть обмеження для українців за кордоном
Українські чоловіки за кордоном теж повинні будуть протягом 60 днів оновити облікові дані. Зробити це можна дистанційно електронною поштою, телефоном свого ТЦК в Україні, а також через електронний кабінет.
Зняті з військового обліку (через постійне проживання за кордоном) мають стати на нього протягом 30 днів від дати набрання чинності окремою постановою Кабінету міністрів.
Новий закон про мобілізацію передбачає, що якщо людина не оновила облікові дані, їй відмовлять у наданні консульських послуг у закордонних дипломатичних установах. Наприклад, при зверненні за новим закордонним паспортом.
Обмеження не застосовуються, якщо українець оформлює посвідчення для повернення в Україну, якщо консульські послуги надають дитині громадянина України, другий батько якої є іноземцем, якщо українець затриманий або позбавлений волі за кордоном.
Що буде з обмежено придатними
З 4 травня в Україні скасували статус «обмежено придатних». Відповідно, військовозобов'язаним із таким статусом потрібно до кінця року пройти повторний медичний огляд.
Після огляду встановлюватимуться такі статуси:
непридатний (повністю)
придатний (повністю)
придатний до служби у військових вишах, ТЦК і частинах забезпечення (непридатний до служби в штурмових військах, морській піхоті, Силах спецоперацій, підрозділах спецпризначення тощо)
придатний за окремими спеціальностями (наприклад, кандидати на вступ до військового вишу)
придатний для виконання специфічних завдань
Нові критерії містять кілька тисяч діагнозів. А наказ Міноборони про військово-лікарські комісії набуває чинності 18 травня. Згідно з новим переліком, придатними визнаються люди з безсимптомним ВІЛ, повільно прогресуючими хворобами крові, гіпертонією I стадії тощо. З повним списком можна ознайомитися за посиланням.
Обмежено придатні теж протягом 60 днів мають оновити дані. Їх можуть направити на комісію, після якої вони отримають новий статус.
Скільки платитимуть військовим
На сьогодні виплати військовим складаються з грошового забезпечення та доплат. Грошове забезпечення розраховується з посадового окладу, окладу за звання, а також надбавок за вислугу років, особливості служби тощо. Мінімальний розмір грошового забезпечення - 20 130 гривень.
Доплата в 30 000 гривень нараховується військовим, які виконують бойові завдання не на першій лінії зіткнення. Доплата в 50 000 гривень - тим, хто виконує бойові завдання у складі органів військового управління підрозділами першого ешелону оборони або наступу. Доплата у 100 000 гривень - тим, хто безпосередньо бере участь у бойових діях.
Новий вид доплат - винагорода в 70 000 гривень за кожні 30 днів виконання бойових завдань на лінії зіткнення. Таким чином, з квітня особи, які протягом 30 днів воюють «на нулі» можуть отримати щонайменше 190 000 гривень.
«Мотиваційний пакет» передбачає компенсацію мобілізованим 50% першого внеску за іпотекою. А також виплати по 100 000 гривень після першого і другого року служби. Дружин і чоловіків військових звільнять від відсотків за користування кредитами, сплати штрафів і пені (окрім кредитів на авто і житло).
Протягом трьох місяців після укладення першого контракту військовим обіцяють сертифікат на купівлю авто в розмірі 150 тисяч гривень. За знищену або трофейну техніку встановлено винагороду в розмірі від 11 500 до 870 000 гривень.
Хто має пройти базову підготовку
Новий закон скасовує строкову військову службу і вводить базову підготовку. Його зобов'язані пройти чоловіки віком 18-25 років, причому до 24 років дозволяється обирати період служби. Дівчата теж зможуть пройти підготовку, але тільки за бажанням.
За воєнного стану базова підготовка триватиме три місяці. Один місяць - загальновійськова підготовка, два - професійна. Запроваджується базова військова підготовка в усіх вишах з 1 вересня 2025 року.
Від неї звільняються чоловіки, яких визнано непридатними для служби або які вже пройшли військову підготовку. Програма включатиме теоретичні заняття із загальновійськових дисциплін і практичну частину, яка займе не менше 70% від загального навчання. Базова військова підготовка також проводитиметься в освітніх центрах ЗСУ.
У мирний час базова підготовка передбачена на термін 5 місяців.
Чи потрібно проходити ВЛК
Українці віком від 18 до 60 років, які отримували статус «обмежено придатні», мають повторно пройти військово-лікарську комісію (ВЛК) до 4 лютого 2025 року.
Отримати направлення можна:
для військовозобов'язаного - у ТЦК
для військовослужбовця - у командира частини або в лікарні, де військовий проходить реабілітацію, або в ТЦК, у якому стоїть на обліку під час відпустки.
У Міноборони зазначили, що самостійно людина не може пройти ВЛК, її мають направити. Якщо в неї статус «обмежено придатний», то ТЦК має повідомити, коли вона має пройти ЛКК і видати направлення.
При цьому якщо протягом тривалого часу не приходить повідомлення від ТЦК, то слід піти й оновити дані самостійні. Тоді у військкоматі можуть видати направлення.
Військовозобов'язані мають проходити комісію раз на рік, оскільки висновки ВЛК про визначення придатності дійсні протягом року. За цей час можуть відбутися зміни в стані здоров'я, тому необхідно або перепідтвердити статус, або отримати новий.
