Суперечливі заяви представників США щодо перспектив членства України в НАТО та можливості повернення до кордонів до 2014 року стали однією з основних тем обговорення на Мюнхенській безпековій конференції. Заява Джона Коала, заступника посла США в Україні за президентства Дональда Трампа, про те, що питання вступу України до НАТО досі "на столі", викликала занепокоєння серед європейських партнерів і стало об'єктом критики з боку низки високопосадовців.
Позиція США: різні сигнали від чиновників
Заяви Коала стали контрастом до слів міністра оборони США Піта Хегсетха, який у середу заявив, що "повернення до кордонів до 2014 року є нереалістичним", а також підкреслив, що НАТО не повинно бути частиною вирішення конфлікту з Україною. Ці слова спричинили побоювання серед європейських союзників, які вбачають у них можливі поступки Кремлю ще до початку мирних переговорів.
Пізніше Хегсетх, схоже, відступив від своїх слів, заявивши, що "все на столі" для переговорів щодо війни в Україні, і що саме Трамп вирішить, які поступки можуть бути зроблені в ході мирних переговорів. Однак ця зміна риторики не змогла заспокоїти союзників США, котрі побоюються, що Вашингтон може іти на компроміси з Росією без належної консультації з Україною та Європою.
Трамп і НАТО: питання для майбутніх переговорів
Дональд Трамп, коментуючи ситуацію, заявив, що не вірить у те, що Росія дозволить Україні вступити в НАТО, і що саме заяви адміністрації Джо Байдена щодо НАТО для України стали однією з причин початку війни. Трамп підкреслив, що саме Байден не мав би піднімати це питання, оскільки воно стало додатковим подразником для Кремля.
Ці слова свідчать про прагнення Трампа поставити під сумнів раніше визначену політику США щодо підтримки України в її прагненнях вступити до НАТО. Однак слід зазначити, що в адміністрації Байдена питання членства України в НАТО поки що не виносилось на порядок денний мирних переговорів, хоча й не було остаточно відкинуто.
Роль Європи у мирних переговорах: більше участі, менше поступок
На Мюнхенській конференції також обговорювалась важливість європейського впливу на мирні переговори. Джон Коал наголосив на тому, що США ще не розпочали формальні переговори і ведуть консультації з європейськими партнерами та українцями про можливі шляхи припинення конфлікту. Однак, за його словами, європейці готові підтримати Україну на військовому рівні, хоча є сумніви щодо того, чи готові вони дати "100%" у цій підтримці.
Зі свого боку, високопосадовці ЄС, зокрема Каджа Каллас, застерегли від будь-яких попередніх поступок Росії, заявивши, що "умиротворення" Кремля не призведе до стабільного миру. Вона підкреслила, що не можна знімати з порядку денного жодне питання до початку переговорів, оскільки це лише допомагає Росії.
Що насправді хоче Путін?
Заяви Коала про готовність Путіна до переговорів без попередніх умов викликають питання щодо реальних намірів Кремля. За словами Коала, Путін, ймовірно, готовий вести переговори, але поки не зрозуміло, що це означає і чи є у Кремля справжнє бажання досягти мирної угоди.
Це ставить Україну та її західних союзників перед серйозним викликом: як забезпечити, щоб переговори не стали способом легітимізації російської агресії або відмови від повернення захоплених територій. Президент України Володимир Зеленський уже заявив, що не варто довіряти обіцянкам Путіна, оскільки він порушив міжнародне право під час вторгнення в Україну.
Перспективи мирних переговорів: що чекає Україну та Європу?
Наразі не ясно, яким чином будуть відбуватись мирні переговори, хто братиме участь у цих переговорах і які конкретні умови будуть на столі. Але вже зараз очевидно, що Україні слід залишатися обережною у своїх очікуваннях, а Захід має чітко визначити свої цілі щодо мирного врегулювання, щоб не допустити нових поступок Росії, які лише продовжать агресію та порушення міжнародних норм.
Очевидно одне: мир буде досягнутий лише тоді, коли всі сторони, особливо Європа та США, готові надати підтримку Україні, забезпечити її суверенітет і не дозволити Росії повторити свої агресивні дії в майбутньому.