Россия продолжает создавать условия для возможного резкого увеличения численности своей армии. Несмотря на отсутствие официального объявления новой волны мобилизации, в стране уже сформирована практически вся законодательная и нормативная база, необходимая для быстрого запуска такого процесса. Однако, как отмечают военные эксперты, наличие законов само по себе еще не означает готовность государства эффективно подготовить сотни тысяч новых военнослужащих.
Именно на эту проблему обратил внимание директор программ безопасности Центра глобалистики «Стратегия XXI» Павел Лакийчук. По его словам, российские власти фактически завершили создание нормативной базы, позволяющей в любой момент приступить к масштабным мобилизационным мероприятиям. Но сама система, которая должна принимать, обучать и обеспечивать большое количество людей, остается устаревшей и не соответствует возможным масштабам нового призыва.
Эксперт пояснил, что законодательные изменения стали лишь частью общей подготовки. За последние годы в России приняли целый ряд документов, регулирующих вопросы мобилизации, подготовки силовых структур и механизмов быстрого пополнения армии. Формально государство уже обладает всеми юридическими инструментами, позволяющими оперативно объявить новую волну мобилизации.
Однако главная проблема заключается совсем в другом. Даже если соответствующее решение будет принято, неизбежно возникнет вопрос, где именно будут проходить подготовку сотни тысяч новобранцев, кто займется их обучением и насколько существующая инфраструктура способна выдержать такую нагрузку.
По словам Лакийчука, организационная машина, отвечающая за подготовку личного состава, практически не изменилась со времен предыдущей масштабной мобилизации. Речь идет прежде всего об учебных центрах, полигонах, складах с военным имуществом, логистической системе и сети частей первичной подготовки военнослужащих.
Именно эти элементы определяют, способна ли страна не только мобилизовать людей на бумаге, но и превратить их в подготовленные боевые подразделения.
Эксперт отметил, что нынешняя инфраструктура рассчитана примерно на одновременную подготовку 300–350 тысяч человек. Если руководство страны действительно планирует набрать значительно больше военнослужащих, существующих возможностей может оказаться недостаточно.
Это означает, что мобилизованные могут столкнуться с нехваткой учебных мест, инструкторов, техники, вооружения, экипировки и даже базовых условий для полноценной подготовки. В подобных условиях качество обучения неизбежно снижается, что напрямую отражается на боеспособности новых подразделений.
Поэтому, считает Лакийчук, главным признаком подготовки к новой масштабной мобилизации станет вовсе не принятие очередных законов или громкие политические заявления, а начало реформирования организационно-мобилизационной системы.
Если в ближайшее время начнется строительство новых полигонов, создание дополнительных учебных центров, расширение сети частей первичной подготовки и модернизация складской инфраструктуры, это может свидетельствовать о переходе от юридической подготовки к практической реализации мобилизационных планов.
Фактически именно такие изменения покажут, что государство готовится принимать и обучать значительно большее количество призывников, чем позволяют нынешние мощности.
В последнее время тема новой волны мобилизации все чаще звучит и на политическом уровне. Президент Украины Владимир Зеленский ранее заявил, что руководство России может готовить масштабный призыв на конец сентября — начало октября.
По его словам, Кремль старается максимально отложить публичное объявление такого решения, опасаясь негативной реакции внутри страны. Вместе с тем, по оценкам украинской стороны, речь может идти о наборе от 300 до 500 тысяч дополнительных военнослужащих.
Схожие оценки озвучивают и западные аналитики. По мнению ряда экспертов, даже если Россия действительно начнет новую волну принудительной мобилизации, это, скорее всего, позволит лишь увеличить продолжительность войны, но не приведет к кардинальному изменению общей ситуации.
Причина заключается в том, что современные вооруженные конфликты определяются не только численностью армии. Огромную роль играют уровень подготовки военнослужащих, наличие современного вооружения, эффективность командования, устойчивость логистики, работа оборонной промышленности и способность своевременно восполнять потери.
Поэтому дополнительный призыв способен обеспечить российскую армию новым личным составом и поддерживать численность войск на высоком уровне в течение длительного времени. Однако без глубокой модернизации всей системы подготовки военнослужащих рассчитывать на качественное усиление боевых возможностей будет крайне сложно.
Таким образом, сегодня главным фактором становится не количество принятых законов, а готовность военной инфраструктуры работать в условиях новой масштабной мобилизации. Именно развитие полигонов, учебных центров, логистических объектов и системы обеспечения станет главным индикатором того, переходит ли Россия от подготовки нормативной базы к практическому запуску новой мобилизационной кампании.