Обіцянка часів холодної війни | Зміна курсу Путіна щодо ядерних загроз | Новий головний біль для Китаю | Реакція Південної Кореї та Японії
З балістичними ракетами, що регулярно пролітають поруч, Японії і Південній Кореї не потрібно нагадувати про загрозу, яку Північна Корея і її ядерний арсенал становлять для сусідів. Але приголомшливе відродження угоди про взаємну оборону часів холодної війни під час візиту цього тижня президента Росії Володимира Путіна до столиці Північної Кореї Пхеньяна посилило тиск на деяких з найближчих сусідів королівства-відлюдника.
Пан Путін і лідер Північної Кореї Кім Чен Ин домовилися, що якщо одна країна опиниться в стані війни, то інша надасть "військову та іншу допомогу всіма засобами, які є в її розпорядженні, без зволікання", згідно з текстом угоди, оприлюдненим у четвер офіційним Центральним телеграфним агентством Північної Кореї.
Аналітики все ще аналізують текст угоди, щоб зрозуміти, наскільки далеко вона поширюватиметься - чи то на війну пана Путіна в Україні, чи то на будь-який майбутній конфлікт на Корейському півострові. Але ця обіцянка, а також ознаки того, що Росія може допомогти Північній Кореї в її постійному прагненні розбудувати свій ядерний потенціал, стривожили офіційних осіб у Токіо і Сеулі.
Пан Кім стає все більш ворожим до Південної Кореї і цього року відмовився від давньої мети возз'єднання з Півднем, хоч це і малоймовірно. Тепер він описує Південь виключно як ворога, якого треба підкорити, якщо потрібно, за допомогою ядерної війни. І він часто випробовує свої балістичні ракети, запускаючи їх у бік Японії, демонструючи провокаційну позицію Північної Кореї щодо свого колишнього колонізатора.
На думку аналітиків, союз Кіма з Путіним призведе до ескалації напруженості в Північно-Східній Азії, поглиблюючи розкол між демократичним партнерством між США, Південною Кореєю і Японією, з одного боку, і авторитарним табором Росії, Північної Кореї і Китаю, з іншого.
"Це погана новина для міжнародних зусиль, спрямованих на те, щоб перешкодити Північній Кореї розвивати свої ядерні та ракетні технології", - сказав Ко Ю Хван, колишній голова Корейського інституту досліджень об'єднання, що базується в Сеулі.
Тривала війна Путіна в Україні призвела до поглиблення відносин з Кімом. Американські та південнокорейські офіційні особи стверджують, що він шукав і отримував від Пхеньяна боєприпаси радянського зразка - звинувачення, які і Москва, і Пхеньян заперечують.
Війна в Україні набула значних масштабів у регіоні. "Україна сьогодні може стати Східною Азією завтра", - часто повторював прем'єр-міністр Японії Фуміо Кісіда.
"Ми серйозно стурбовані тим, що президент Путін не виключає військово-технічної співпраці з Північною Кореєю", - заявив Йосімаса Хаяші, головний секретар кабінету пана Кісіди, на брифінгу в Токіо.
Південна Корея різко розкритикувала угоду, заявивши, що це "витончено і абсурдно" для Північної Кореї і Росії - які мають історію початку війни на Корейському півострові і в Україні відповідно - обіцяти військову співпрацю, припускаючи, що вони першими піддадуться нападу.
"Ми підкреслюємо, що будь-яка співпраця, яка прямо чи опосередковано допомагає Північній Кореї зміцнити свою військову міць, порушує резолюції Ради Безпеки ООН і має бути предметом міжнародного моніторингу та санкцій", - йдеться в заяві південнокорейського уряду. Він також пообіцяв посилити оборонну співпрацю з США і Японією для протидії ядерній і ракетній загрозі з боку Північної Кореї.
Крім того, Південна Корея планує "переглянути" свою політику ненадання Україні летальної зброї для використання у війні з Росією, заявив Чан Хо Джин, радник з національної безпеки президента Юн Сук Йола.
У певному сенсі зустріч двох авторитарних лідерів, які відчайдушно потребують зовнішньої підтримки, стала своєрідним моментом "я ж вам казав" для Сполучених Штатів та їхніх азійських союзників, які останніми роками готувалися до зростаючих викликів безпеці з боку Північної Кореї та Китаю, а іноді стикалися з внутрішньополітичними перешкодами на шляху до цього.
Японія пообіцяла збільшити свій оборонний бюджет і розширила межі того, що вона може робити відповідно до своєї пацифістської Конституції, в тому числі закуповувати більше винищувачів і ракет "Томагавк". Після багатьох років холодних відносин пан Кісіда і пан Юн з Південної Кореї домовилися про зміцнення двосторонніх зв'язків між своїми країнами і зблизилися у тристоронньому партнерстві зі США з метою вироблення домовленостей про взаємну безпеку. За даними посольства США в Токіо, за останній рік три країни взяли участь у понад 60 тристоронніх дипломатичних зустрічах, військових навчаннях і обміні розвідданими.
"Я думаю, що це показує, наскільки далекоглядно президент Байден, президент Кішида і президент Юн витратили політичний капітал", - сказав в інтерв'ю Рам Емануель, посол США в Японії. "Це було прозорливо не лише з політичної точки зору, але й зі стратегічної, оскільки тепер Росія і Північна Корея" можуть спільно розробляти зброю.
Відродження зобов'язань щодо взаємної оборони між Північною Кореєю і Росією часів холодної війни в цей складний глобальний момент налякало інші країни в регіоні.
"На мою думку, більш небезпечним є те, що це свідчить про те, що відносини будуть більш довгостроковими, ніж, можливо, ми спочатку думали, і що вони можуть бути більш стратегічними, ніж трансакційними", - сказав Брюс Клінгнер, старший науковий співробітник з азійських досліджень у вашингтонському Фонді "Спадщина". "Ми не знаємо параметрів того, як далеко кожна країна зайде у підтримці одна одної".
Як мінімум, це свідчить про те, що Росія готова грубо ігнорувати санкції Організації Об'єднаних Націй.
"Не так давно Росія підтримувала санкції ООН проти Північної Кореї, - сказав Джеймс Д. Браун, професор політології в токійському кампусі Університету Темпл, який спеціалізується на відносинах між Росією і Східною Азією. "Це підтверджує, що Росія не тільки не виконує самі санкції, але й активно їх підриває, і буде допомагати Північній Кореї ухилятися від санкцій".
У Сеулі зустріч між Путіним і Кімом, ймовірно, пожвавить дискусію про те, чи варто Південній Кореї розглядати можливість озброєння ядерною зброєю, а також почнеться прогнозування того, що може статися, якщо Дональд Трамп буде переобраний президентом Сполучених Штатів.
"Для Південної Кореї настав час фундаментально переглянути свою нинішню політику безпеки, яка майже повністю залежить від ядерної парасольки США у протидії північнокорейській ядерній загрозі", - сказав Чонг Сон-Чанг, директор Центру стратегії Корейського півострова в Інституті Седжонг.
З одного боку, зростаючий зв'язок між Росією і Північною Кореєю може допомогти зміцнити нещодавно відроджені зв'язки між Токіо і Сеулом, а також їхню тристоронню співпрацю зі Сполученими Штатами. Багато аналітиків занепокоєні тим, що зміна адміністрації в Сполучених Штатах або Південній Кореї може поставити під загрозу ці відносини. (Японія вважається відносно стабільною).
"У певному сенсі це створює виправдання для продовження тристоронніх відносин після можливого приходу адміністрації Трампа або якщо до влади в Кореї прийдуть прогресисти", - сказав Джеффрі Хорнунг, старший політичний аналітик, який спеціалізується на Японії в корпорації RAND у Вашингтоні. "Навіть якщо це не змінює того, що Сеул або Токіо повинні робити, це, безумовно, додає новий фактор, який вони повинні враховувати".
Але редакційна стаття в Hankyoreh, щоденній газеті лівого спрямування в Сеулі, поставила під сумнів мудрість тісної співпраці між США, Японією і Південною Кореєю, заявивши, що вона поставила Південну Корею "в постійний конфлікт з Китаєм і Росією, двома країнами, які мають величезний вплив на політичну ситуацію на Корейському півострові. Настав час замислитися над тим, чи не спричинив цей викривлений підхід до дипломатії розвиток відносин між Північною Кореєю та Росією".
Незважаючи на драму в Пхеньяні цього тижня, деякі аналітики кажуть, що найбільшим занепокоєнням для регіону залишається зростання військових амбіцій Китаю.
"Нарощування морських сил у Східно-Китайському і Південно-Китайському морях, в космосі і кіберпросторі, а також здатність вести війну в декількох сферах - все це виправдовує нашу нову політику", - сказав Куніхіко Міяке, колишній японський дипломат і спеціальний радник Інституту глобальних досліджень Канон в Токіо. Візит пана Путіна до Північної Кореї, за його словами, "є лише ще одним, і не найбільшим прикладом" загроз в Азії.
