Переговорний процес між США, Росією та Україною набуває нових обертів, що може стати важливим кроком до тимчасового припинення вогню в умовах триваючого конфлікту. Американські посланці організували окремі зустрічі з українською та російською делегаціями, які проходять у столиці Саудівської Аравії – Ер-Ріяді. Зустрічі проводяться за умов роздільного формату: спочатку переговори з українською делегацією відбулися в неділю ввечері, а зустріч з російськими представниками заплановано на понеділок. Такий підхід дозволяє знизити напруженість і зосередитися на вирішенні конкретних технічних питань, не вносячи додаткових ризиків через безпосередній контакт представників ворогуючих сторін.
Основним питанням, яке обговорюється в рамках цих зустрічей, є можливість встановлення тимчасового, 30-денного припинення бойових дій, що має включати обмеження ударів по енергетичній інфраструктурі. Метою цього кроку є створення умов для переговорів про остаточне врегулювання конфлікту. Американські дипломати намагаються домовитися про конкретний перелік об’єктів інфраструктури, які можуть бути включені до угоди про тимчасове припинення вогню. Серед них, окрім енергетичних об’єктів, можуть бути враховані й інші важливі елементи, такі як об’єкти залізничного сполучення та порти, що забезпечують економічну стабільність регіону.
За словами керівників української делегації, перші переговори пройшли у продуктивному форматі, при цьому головна увага була приділена заходам, спрямованим на зниження ризиків для енергетичної інфраструктури. В умовах, коли обидві сторони обвинувачують одна одну у порушеннях припинення вогню, українські представники наголошують на необхідності створення механізмів контролю, що дозволять уникнути подальших ескалацій. Деякі експерти попереджають, що навіть якщо угоду про 30-денну паузу буде досягнуто, попередні спроби припинення вогню зазнавали численних порушень, а обидві сторони звинувачують одна одну у недотриманні домовленостей.
Кейт Келлог, спеціальний представник США в Україні, у Києві, столиці, минулого місяця. Євген Малолєтка
З іншого боку, російська делегація, яку очолює відомий дипломат і радник з питань безпеки, продовжує наполягати на виконанні своїх вимог. Представники Кремля вважають, що тимчасова угода можлива лише за умови дотримання низки попередніх умов, серед яких є припинення мобілізації та постачання зброї в Україну, а також зупинення надання військової допомоги та розвідданих західними країнами. Кремль розглядає ці заходи як критично важливі для запобігання ескалації конфлікту і забезпечення безпеки на своїх територіях. Американські посланці, проте, підкреслюють, що військова допомога та обмін розвідданими залишаться незмінними, навіть якщо буде погоджено тимчасове припинення вогню.
У переговорах також обговорюється безпека Чорного моря, яка має важливе значення для забезпечення стабільності торгівлі та експорту зерна з України. Під час минулорічних переговорів було досягнуто угоди щодо безпечного експорту українського зерна через Чорне море, проте згодом Росія вийшла з цієї ініціативи, посилаючись на власні економічні труднощі. Сьогодні питання безпеки судноплавства в Чорному морі є одним із пріоритетних, адже від нього залежить як економічна стабільність України, так і безпека морських шляхів для інших країн регіону. Представники США акцентують увагу на необхідності створення механізмів міжнародного моніторингу, які могли б забезпечити оперативний контроль за виконанням домовленостей щодо припинення ударів по об’єктах інфраструктури та безпеки морського транспорту.
Особливу увагу під час переговорів приділяють і тому факту, що домовленості мають бути технічно деталізованими. Відзначається, що нова хвиля переговорів відрізняється від попередніх тим, що на цей раз зустрічі проходять переважно за участі дипломатів і радників, а не на найвищому політичному рівні. Американські посланці, зокрема спеціальний посол до України, взяли на себе завдання організувати зустрічі таким чином, щоб уникнути безпосереднього конфлікту інтересів і створити умови для поступового налагодження діалогу між сторонами.
Важливим аспектом переговорів є те, що обидві сторони чітко сформулювали свої позиції стосовно майбутнього врегулювання конфлікту. Українські представники наголошують, що будь-який мирний договір не може передбачати визнання територіальних змін на користь Росії, зокрема, збереження окупованих регіонів або анексії певних територій. Київ стверджує, що незалежність країни і її право на самовизначення є непорушними, тому жоден компроміс не може йти в розріз з цією позицією. З іншого боку, Кремль виступає за максимальне послаблення українських оборонних можливостей та здійснення серйозних територіальних поступок, що, на думку Москви, має стати основою для зменшення напруженості і припинення воєнних дій. Проте представники України та західних партнерів вважають, що такі умови створять передумови для подальшої агресії з боку Росії, і тому їх не можуть бути прийнятими.
Окрім безпосереднього припинення бойових дій, переговори охоплюють і інші важливі теми, пов’язані з безпекою регіону. До них належать питання забезпечення моніторингу дотримання умов тимчасового перемир’я, розробка спільних заходів для запобігання можливим інцидентам, а також створення спеціальної комісії, яка б мала нагляд за виконанням домовленостей. Американські дипломати висловлюють думку, що третя сторона, зокрема представники США, може виступити в ролі гаранта для забезпечення оперативного реагування у випадку порушення умов угоди.
Переговори супроводжуються певними дипломатичними труднощами, оскільки обидві сторони мають розбіжності щодо механізмів контролю і умов припинення бойових дій. Представники російської делегації закликають до повного припинення постачання зброї та розвідданих на користь України, тоді як українці наполягають, що такі вимоги є неприйнятними, адже вони позначаються на здатності країни захищати свою територію. Американські посланці вказують на те, що збереження військової підтримки для України є ключовим елементом не тільки для оборони, а й для переговорного процесу, адже без належних гарантій безпеки не можна говорити про справедливий мирний договір.
Григорій Карасін, праворуч, у штаб-квартирі ООН у Нью-Йорку у 2023 році. Раніше він брав участь у зовнішньополітичних переговорах. Лев Радін
Важливо відзначити, що обговорення переговорів не припиняються на рівні технічних деталей. Сторони також аналізують можливості для подальшої дипломатичної взаємодії, яка може включати як безпосередні зустрічі високопосадовців, так і консультації на рівні радників і спеціалістів з безпеки. Зокрема, розглядається ідея проведення додаткових консультацій між українськими представниками та американськими дипломатами у разі, якщо це сприятиме подальшому просуванню переговорного процесу.
Також окремо обговорюється питання майбутніх переговорів між президентами. Відомо, що вже існують наміри провести зустріч між Президентом США і Президентом Росії, що може додатково вплинути на хід переговорів. Проте, в даний момент акцент робиться саме на розв’язанні конкретних технічних і оперативних питань, таких як забезпечення безпеки енергетичних об’єктів і регулювання морського судноплавства в Чорному морі. Цей підхід дозволяє зосередитися на негайних викликах, не відкладаючи вирішення стратегічних розбіжностей на потім.
У підсумку, проведені переговори відображають складність і багатогранність сучасного конфлікту, де кожна зі сторін має власний погляд на те, як має виглядати остаточне вирішення ситуації. Американські посланці роблять все можливе, щоб налагодити діалог між сторонами, при цьому враховуючи як технічні, так і політичні аспекти ситуації. Незважаючи на те, що перспективи тимчасового припинення вогню залишаються неоднозначними, подібний дипломатичний формат може стати основою для подальшого поступового розрядження напруженості у регіоні.
Оскільки переговори ведуться у роздільному форматі, обидві сторони зберігають певну дистанцію, що дозволяє уникнути безпосереднього конфлікту під час обговорення спірних питань. Проте, незважаючи на всі спроби знайти компроміс, глибокі розбіжності у позиціях Росії та України свідчать про те, що остаточне врегулювання конфлікту потребуватиме ще численних консультацій, поступових кроків і, можливо, залучення додаткових міжнародних партнерів як гарантів миру.
Таким чином, сучасний етап переговорного процесу є критично важливим для визначення подальшого ходу конфлікту. Тимчасове припинення вогню, як один із найперших кроків, може дозволити сторонам перейти до вирішення більш складних політичних, економічних і безпекових питань. Водночас, збереження діалогу між сторонами демонструє готовність до компромісу, навіть якщо остаточне мирне врегулювання здається поки що віддаленим. Американські дипломати продовжують шукати шляхи для налагодження оперативного контролю за виконанням умов тимчасового перемир’я, що є ключовим фактором для відновлення стабільності у регіоні та зменшення ризиків подальшої ескалації конфлікту.
Цього тижня в Мадриді перебував міністр оборони України Рустем Умеров. Пол Вайт
У довгостроковій перспективі досягнення реального миру вимагатиме не тільки припинення бойових дій, але й вирішення стратегічних питань, пов’язаних з територіальною цілісністю, безпекою енергетичної інфраструктури та забезпеченням міжнародних гарантій для всіх учасників конфлікту. Саме тому кожен етап переговорного процесу, навіть якщо він зосереджений на технічних аспектах, має значення для майбутнього стабілізації ситуації. Результати цих зустрічей можуть стати важливим сигналом для міжнародної спільноти, що попри всі труднощі, існує реальна можливість поступового відновлення діалогу між сторонами.
Підсумовуючи, можна стверджувати, що переговори, організовані за посередництва США, відкривають нову сторінку в історії врегулювання цього складного конфлікту. Незважаючи на численні розбіжності між Москвою та Києвом, спільні зусилля міжнародних партнерів дозволяють побачити надію на деескалацію напруженості, поступовий перехід до діалогу та встановлення умов для довготривалого миру. Цей процес, хоч і надзвичайно делікатний, має стати основою для подальших переговорів, які, з часом, зможуть забезпечити стабільність, безпеку та економічне відновлення регіону, що страждає від багаторічного конфлікту.
