Український уряд готується до суттєвих змін у системі визначення критичності підприємств та бронювання працівників, що підлягають мобілізації. Всі ці кроки стали наслідком численних порушень та зловживань, які були виявлені під час проведеного аудиту. Прем'єр-міністр України Денис Шмигаль повідомив, що вже незабаром буде введено нові, чіткі та прозорі критерії, що дозволять уникнути суб'єктивізму і спрощених маніпуляцій із системою бронювання.
Необхідність змін: аудит та зловживання
Прем'єр-міністр підкреслив, що на сьогоднішній день триває перевірка всіх підприємств, які були віднесені до критичних. Одна з головних проблем, яку виявив аудит, – це зловживання існуючими правилами визначення критичності підприємств. За словами Шмигаля, чинні критерії дозволяють певний люфт, що може бути використано для того, аби необґрунтовано бронювати працівників від мобілізації. Це сталося, зокрема, через те, що деякі компанії оформлюють бронювання для працівників, зарплата яких не відповідає мінімальному рівню або ж дані про них не оновлюються.
“Бронювання від мобілізації в Україні стало певним інструментом для маніпуляцій, тому ми маємо запровадити такі параметри, які виключать будь-яку можливість фродів,” – заявив Шмигаль. Також прем'єр підкреслив важливість забезпечення балансу між економічною діяльністю та потребами Збройних Сил України.
Нові параметри та правила бронювання
Завершення аудиту та запровадження нових параметрів бронювання заплановано до 15 листопада 2024 року. Прем'єр зазначив, що хоча нововведення не змінять основних принципів існуючої постанови, вони чітко визначать, які підприємства та працівники підпадають під категорію критичних.
Однією з основних змін буде введення обов'язкової мінімальної заробітної плати для працівників, які претендують на бронювання. Це дозволить уникнути маніпуляцій з мінімальними зарплатами, адже раніше виявлялися випадки, коли підприємства бронювали працівників із заробітною платою, нижчою за мінімальну, що є порушенням. Окрім того, уряд має намір запровадити й інші параметри, які значно зменшать можливості для маніпуляцій.
Шмигаль також зазначив, що в результаті змін буде створено більш надійну систему, в якій кожен критерій для визначення критичності підприємства або бронювання працівника буде мати чітке і однозначне пояснення. Тобто, рішення, які приймаються щодо бронювання працівників, не залежатимуть від суб'єктивних факторів, що дозволяє забезпечити прозорість і справедливість у цьому процесі.
Рішення уряду та реакція президента
На початку жовтня президент України Володимир Зеленський висловив своє обурення стосовно масштабу бронювань, зазначивши, що майже 1,5 мільйона осіб було заброньовано від мобілізації, що є надмірним і необґрунтованим. Після цього уряд був змушений прийняти рішення про призупинення деяких положень, що стосуються визначення критичних підприємств. Кабінет міністрів ухвалив зміни до порядку бронювання, що дозволили розпочати перевірку підприємств на відповідність новим критеріям. Зокрема, з 23 жовтня 2024 року було змінено порядок бронювання, а також призупинено можливість бронювання працівників через платформу “Дія” до 15 листопада.
Це рішення стало відповіддю на численні скарги щодо зловживань та спроб уникнення мобілізації через маніпулювання з критичністю підприємств. Проте, зважаючи на актуальність і чутливість цієї теми, уряд постійно працює над вдосконаленням критеріїв та адаптацією їх до реальних потреб обороноздатності країни.
Виклики та перспективи
Шмигаль наголосив, що проблема бронювання військовозобов’язаних є надзвичайно складною, оскільки необхідно враховувати потреби економіки, яка має продовжувати працювати, та при цьому не послаблювати обороноздатність держави. Важливо, щоб кожен українець, що працює в критичних галузях, розумів свою роль у забезпеченні функціонування країни, водночас не перешкоджаючи мобілізаційним процесам.
Прем'єр також підкреслив, що після завершення аудиту всі відомості будуть доступні для громадськості, що дозволить уникнути подальших підозр щодо непрозорості системи. Уряд і надалі зберігатиме акцент на прозорості процесу та виключенні будь-яких маніпуляцій.
Загалом, уряд України готується до реалізації нових правил, які сприятимуть вдосконаленню системи бронювання працівників та зменшенню зловживань. Це також дозволить більш точно визначити, які підприємства і працівники справді є критичними для економіки та безпеки країни в умовах війни.
