В Україні триває процес планування комплексного відновлення міст, які постраждали від війни. Громади, такі як Маріуполь і Бахмут, стали символами руйнувань та невизначеності. Однак, за словами голови комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку і містобудування Олени Шуляк, при відборі міст для відновлення необхідно зосередитися на перспективах розвитку та працевлаштування, а не лише на нагальних потребах.
У публічних консультаціях, що проходили в рамках проєкту "Парламент та громадяни: відкритий діалог у період війни", взяли участь більше тисячі українців, серед яких були громадяни, депутати, представники місцевого самоврядування, міжнародних організацій, бізнесу, а також експерти з економіки та інвестицій. Учасники обговорили законопроєкт "Про основні засади відновлення", в рамках якого було визначено ключові критерії для відбору населених пунктів.
Згідно з результатами обговорення, основними критеріями мають бути:
- Ступінь руйнувань: Оцінка масштабу пошкоджень критичної інфраструктури, житлових будинків та комунальних закладів.
- Рівень забруднення: Площа забруднених та замінованих територій, що ускладнює відновлення.
- Безпекова ситуація: Географічне розташування, близькість до кордону, терміни окупації.
- Стратегічне значення населеного пункту: Важливість для економічного та соціального розвитку регіону.
- Економічна доцільність: Потенціал відновлення, наявність ресурсів та інвестицій.
- Демографічний склад: Аналіз кількості населення, готового повернутися, а також їх соціальної структури.
Головний висновок, що випливає з обговорень, стосується важливості врахування економічних і соціальних факторів. Необхідно розробити стратегію сталого розвитку, що базується не лише на нагальних потребах, але й на довгостроковій візії. Міжнародні партнери акцентували увагу на демографічному факторі, підкреслюючи важливість опитування внутрішньо переміщених осіб (ВПО) щодо їх бажання повернутися до своїх населених пунктів. Це дозволить узгодити плани відновлення держави та очікування громадян.
Додатково, учасники публічних консультацій порушили питання про "міста - братські могили", такі як Бахмут і Авдіївка. Важливо, щоб відновлення цих населених пунктів відбувалося у разі наявності перспектив розвитку та працевлаштування. За словами Олени Шуляк, до 70% жителів мають бути готовими повернутися та відновлювати свої громади.
Програма Ukraine Facility передбачає виділення Україні 50 млрд євро до 2027 року, з яких понад 1 млрд буде спрямовано на фінансування відновлення. Ці кошти отримають безпосередньо громади, що підкреслює необхідність активної роботи з ними вже сьогодні. Потрібно чітко визначити пріоритети відновлення, щоб громади могли реалізувати найбільш актуальні та необхідні проєкти.
Висновок, який слід зробити з усього вищевказаного, полягає у важливості системного підходу до відновлення. Перш ніж приймати рішення про відновлення, потрібно вивчити демографічні зміни та потреби населення. Тільки завдяки такій стратегії можна забезпечити ефективне і стійке відновлення міст, які стали жертвами війни. Україна має використовувати досвід міжнародних партнерів, впроваджуючи сучасні технології, такі як геоінформаційні системи, для моніторингу і аналізу регіонального розвитку.
Тільки спільними зусиллями можна досягти успіху в відновленні постраждалих громад і створити умови для їхнього сталого розвитку у майбутньому.
.jpg)
