Президент США Дональд Трамп был готов объявить об окончании военного конфликта с Ираном даже без заключения полноценного соглашения по ядерной программе. Как утверждают американские чиновники, Вашингтон рассматривал возможность завершения войны в том случае, если Тегеран полностью восстановит свободное судоходство через Ормузский пролив.
Об этом сообщает The Wall Street Journal со ссылкой на источники, знакомые с ходом переговоров.
Однако попытка администрации Трампа найти быстрый выход из конфликта столкнулась с неожиданным препятствием. Иран не согласился просто открыть стратегически важный морской маршрут, а выдвинул целый пакет требований. Среди них — компенсации за нанесенный ущерб, вывод американских войск из региона и отмена морской блокады.
Таким образом, вопрос, который Вашингтон рассчитывал решить относительно быстро, превратился в сложный дипломатический торг, способный определить дальнейшее развитие ситуации на Ближнем Востоке.
Тегеран повысил ставки
По данным издания, именно требования Ирана существенно осложнили планы американского президента. Тегеран фактически дал понять, что простого возвращения судоходства к нормальному режиму недостаточно.
Иранская сторона ожидает от США конкретных политических и экономических уступок. В частности, речь идет о многомиллиардных компенсациях, прекращении военных действий, снятии морской блокады и сокращении американского военного присутствия в регионе.
Для Вашингтона принятие подобных условий стало бы серьезным политическим решением. Трамп стремится представить завершение конфликта как результат американского военного и дипломатического давления, однако слишком большие уступки Ирану могут создать совершенно другую картину.
Именно поэтому переговоры оказались значительно сложнее, чем предполагалось первоначально.
Эксперт по Ирану консалтинговой компании Eurasia Group Грегори Брю считает, что Тегеран понимает заинтересованность Трампа в восстановлении нормального судоходства через Ормузский пролив.
По его мнению, именно это понимание дает Ирану возможность занимать более жесткую позицию на переговорах.
Почему Ормузский пролив настолько важен
Ормузский пролив имеет огромное значение для мировой экономики. Через этот узкий морской проход проходят значительные объемы мировых поставок нефти и других энергоресурсов.
Любые серьезные ограничения движения судов немедленно отражаются на международных рынках, стоимости топлива и перспективах мировой экономики.
Поэтому восстановление полноценного судоходства стало одной из главных задач Вашингтона. Для администрации Трампа это не только вопрос безопасности, но и серьезный экономический фактор.
Если цены на топливо будут расти, последствия почувствуют не только США. Подорожание нефти способно увеличить стоимость перевозок, производства и товаров по всему миру.
Именно поэтому Ормузский пролив оказался одним из ключевых элементов всей дипломатической игры.
Ядерная программа отошла на второй план
Еще несколько месяцев назад главным вопросом переговоров между Вашингтоном и Тегераном оставалась ядерная программа Ирана.
Американская сторона пыталась добиться ограничений, которые не позволили бы Тегерану восстановить потенциально опасные элементы ядерной инфраструктуры. Однако переговорный процесс затянулся, и добиться быстрого соглашения не удалось.
В результате администрация Трампа постепенно сместила акцент на другой вопрос — восстановление безопасного судоходства через Ормузский пролив.
По информации источников WSJ, Белый дом еще с апреля пытался включить тему ядерной программы в более широкий пакет переговоров. Но процесс оказался настолько сложным, что Вашингтон начал искать более практичный путь к завершению конфликта.
Трамп, как утверждают чиновники, был готов объявить о победе даже при отсутствии нового формального ядерного соглашения.
Это означает, что для американского президента главным показателем успеха могло стать не подписание масштабного дипломатического документа, а фактическое прекращение боевых действий и восстановление движения судов.
В Вашингтоне опасаются новой эскалации
Тем временем внутри американской администрации продолжаются споры о том, насколько далеко следует заходить в противостоянии с Тегераном.
Ранее CNN сообщал, что председатель Объединенного комитета начальников штабов США генерал Дэн Кейн в частном порядке призывал представителей администрации искать возможность завершения войны.
По данным источников телеканала, американский генерал предупреждал, что дальнейшее военное расширение конфликта способно привести не к желаемому результату, а к обратному эффекту.
Кейн обсуждал свои опасения с другими высокопоставленными представителями администрации, среди которых назывались директор ЦРУ Джон Рэтклифф, государственный секретарь Марко Рубио и вице-президент Джей Ди Вэнс.
Главная проблема заключается в том, что военная победа сама по себе не гарантирует политического результата.
Чем дольше продолжается конфликт, тем выше риск появления новых целей, новых ответных ударов и новых требований со стороны противника. В определенный момент первоначальная задача — добиться конкретных уступок — может превратиться в гораздо более масштабное противостояние.
Трамп оказался перед сложным выбором
Для президента США нынешняя ситуация стала своеобразным балансированием между двумя целями.
С одной стороны, Трамп заинтересован в том, чтобы как можно быстрее завершить конфликт и представить его американскому обществу как успешную военную операцию. С другой — слишком мягкие условия соглашения могут вызвать вопросы о том, какую именно цену Вашингтону пришлось заплатить за прекращение боевых действий.
Иран, судя по всему, пытается использовать этот момент максимально эффективно.
Тегеран понимает, что США заинтересованы в стабильности энергетического рынка и открытии одного из важнейших морских маршрутов мира. Поэтому иранская сторона стремится превратить возвращение судоходства в инструмент получения политических и экономических уступок.
В результате переговоры становятся своеобразным торгом, где каждая сторона пытается воспользоваться уязвимостью другой.
Чем может закончиться противостояние
Если Иран согласится на восстановление свободного судоходства, а США сочтут ситуацию с ядерной программой достаточно контролируемой, действующее перемирие может получить более долгосрочный характер.
Однако пока до окончательной договоренности еще далеко.
Вашингтону необходимо решить сразу несколько задач: добиться стабильности в Ормузском проливе, не допустить восстановления опасных элементов иранской ядерной программы, сохранить давление на Тегеран и одновременно избежать нового витка масштабной войны.
Для Трампа это особенно важно и с политической точки зрения. Президент стремится продемонстрировать способность быстро завершать конфликты, но Иран показывает, что выйти из войны бывает значительно сложнее, чем начать ее.
Именно поэтому нынешние переговоры вокруг Ормузского пролива могут стать решающими. Если стороны смогут договориться, Трамп получит возможность представить прекращение конфликта как результат американского давления. Если же требования Тегерана окажутся неприемлемыми, попытка Вашингтона быстро поставить точку в войне может затянуться на неопределенный срок.
Пока же главный вопрос остается открытым: кто первым уступит — Вашингтон, заинтересованный в стабильности региона, или Тегеран, который получил возможность использовать контроль над стратегически важным маршрутом как главный козырь в переговорах.
