Соединенные Штаты могут начать новый этап глобального торгового противостояния. Администрация президента Дональда Трампа рассматривает возможность введения дополнительных пошлин на импорт товаров из десятков стран мира, включая Европейский союз, Канаду, Японию, Южную Корею и других ключевых торговых партнеров Вашингтона. Причиной такого шага называют недостаточные меры по борьбе с использованием принудительного труда в международных цепочках поставок.
Об этом сообщает издание Politico, которое ознакомилось с фрагментами доклада Управления торгового представителя США. Документ стал результатом масштабного расследования, проведенного американскими властями в отношении соблюдения международных трудовых стандартов странами, активно ведущими торговлю с Соединенными Штатами.
По словам торгового представителя США Джеймисона Грира, Вашингтон больше не намерен мириться с ситуацией, при которой американские работники вынуждены конкурировать с производителями, получающими преимущества благодаря использованию принудительного труда или недостаточному контролю за подобными практиками.
«Неспособность наших важнейших торговых партнеров решить проблему импорта товаров, произведенных с использованием принудительного труда, является неприемлемой. Это создает ситуацию, при которой американские работники вынуждены конкурировать на мировом рынке в неравных условиях», — заявил Грир.
Согласно выводам расследования, сразу 60 государств могут столкнуться с новыми торговыми ограничениями. Американская сторона считает, что эти страны не обеспечили надлежащего исполнения законодательства, направленного на предотвращение импорта продукции, произведенной с применением принудительного труда.
Особое внимание привлекает тот факт, что среди потенциальных адресатов новых пошлин оказались не только государства, с которыми США традиционно имеют сложные торговые отношения, но и их ближайшие союзники. В частности, Европейский союз, Канада, Мексика, Индонезия, Пакистан и Эквадор могут столкнуться с дополнительным тарифом в размере 10%.
В докладе подчеркивается, что эти страны имеют соответствующие законодательные нормы, однако американские чиновники считают их применение недостаточно эффективным. Именно поэтому Вашингтон рассматривает экономическое давление как инструмент для усиления контроля над производственными цепочками и соблюдения трудовых стандартов.
Аналогичная 10-процентная пошлина может быть введена и в отношении еще девяти стран, которые ранее обязались бороться с проблемой через торговые соглашения с Соединенными Штатами. В этот список входят Тайвань, Аргентина и Великобритания. Последняя, по оценке американских экспертов, уже внедрила частичный механизм контроля, однако его считают недостаточным для полного устранения рисков.
Еще более жесткие меры могут коснуться 44 других государств. Для них предлагается установить тариф в размере 12,5%. В эту группу входят такие крупные экономики, как Япония и Южная Корея, которые традиционно считаются важными союзниками США в сфере экономики и безопасности.
Новое расследование является частью более широкой стратегии администрации Трампа по пересмотру международной торговой политики. После возвращения в Белый дом президент неоднократно заявлял о необходимости защищать американских производителей и сокращать зависимость страны от иностранного импорта.
Особое значение эта инициатива приобрела после решения Верховного суда США, который в феврале признал незаконными масштабные глобальные тарифы, объявленные Трампом годом ранее. Суд фактически заблокировал один из ключевых инструментов торговой политики администрации, вынудив Белый дом искать новые юридические механизмы для введения ограничений.
Уже через несколько часов после решения суда Трамп заявил о намерении ввести новое универсальное 10-процентное импортное пошлинное обложение для всех стран мира, которое впоследствии может быть повышено до 15%. Одновременно Управление торгового представителя США получило поручение подготовить серию новых расследований в отношении торговых практик иностранных государств.
Одним из основных инструментов стал раздел 301 Закона о торговле США. Именно он позволяет американским властям проводить специальные расследования в отношении действий иностранных государств, которые могут наносить ущерб экономике США или создавать несправедливые конкурентные преимущества. Ранее этот механизм уже использовался для введения пошлин против Китая и ряда других стран.
Экономисты предупреждают, что новая волна тарифов способна оказать серьезное влияние на мировую торговлю. Повышение пошлин обычно приводит к росту цен на импортные товары, перестройке глобальных цепочек поставок и усилению торговых конфликтов между государствами. Особенно чувствительными последствия могут оказаться для автомобильной промышленности, электроники, металлургии и потребительского рынка.
Для Европейского союза возможное введение новых американских пошлин станет очередным испытанием в отношениях с Вашингтоном. Несмотря на тесное сотрудничество в политической и оборонной сферах, экономические разногласия между сторонами регулярно возникают вокруг субсидий, тарифной политики и доступа к рынкам.
Пока окончательное решение по новым тарифам не принято. Однако сам факт появления подобных рекомендаций свидетельствует о том, что администрация Дональда Трампа готова проводить более жесткую торговую политику и использовать экономические рычаги для достижения своих стратегических целей. Если предложенные меры вступят в силу, мировая торговля может столкнуться с новой волной напряженности, последствия которой будут ощущаться далеко за пределами Соединенных Штатов.
