Європейська підтримка в умовах затяжної війни
1 жовтня стало знаковою датою для фінансової стійкості України: держава отримала від Європейського Союзу черговий транш у розмірі 4 млрд євро в межах глобальної ініціативи G7 Extraordinary Revenue Acceleration for Ukraine (ERA). Ці кошти, що надійшли до бюджету, є не просто черговою макрофінансовою допомогою — вони символізують перетворення заморожених російських активів на реальний ресурс, який працює на зміцнення української економіки та державності.
Загалом у рамках інструменту ERA Міністерство фінансів України вже залучило 14 млрд євро із передбачених 18,1 млрд євро. Решта коштів має надійти до кінця 2025 року, що забезпечує прогнозованість бюджетного планування та дозволяє розставляти пріоритети у видатках. Залучені ресурси будуть спрямовані на соціальні потреби, військове забезпечення та відновлення критично важливої інфраструктури.
Європейський Союз від лютого 2022 року залишається найбільшим донором прямої бюджетної підтримки України, надавши 62,5 млрд євро. Саме завдяки цьому ресурсу українська держава зберігає спроможність виконувати соціальні зобов’язання, стабілізувати фінансову систему та інвестувати в захисні спроможності. Міністр фінансів Сергій Марченко назвав ERA ключовим механізмом бюджетного забезпечення 2025 року.
Механізм ERA передбачає, що кредити для України погашаються не за рахунок платників податків країн-донорів, а через прибутки, отримані від заморожених російських суверенних активів. Це рішення стало одним із найінноваційніших кроків у міжнародній фінансовій політиці останніх десятиліть, адже фактично перетворює незаконно набуті кошти агресора на ресурс для захисту та відновлення жертви війни.
У 2024–2025 роках країни G7 та ЄС уже спрямували Україні майже 28 млрд доларів США у рамках програми ERA. Попередній транш від ЄС у розмірі 1 млрд євро був перерахований 10 вересня. Ці кошти разом формують фінансовий фундамент, який дозволяє країні впевнено планувати майбутнє навіть в умовах війни.
Стратегічна роль ERA у збереженні макрофінансової стабільності
Ключова перевага програми ERA полягає в тому, що вона забезпечує стабільний і передбачуваний потік фінансування. Це дає можливість уряду планувати видатки не в авральному режимі, а системно — з розумінням джерел надходжень та часових рамок.
Надходження коштів у 4 млрд євро стане важливою опорою для фінансування соціальних програм: пенсій, виплат малозабезпеченим сім’ям, підтримки внутрішньо переміщених осіб, а також медичних закладів, які працюють на межі можливостей. У військовій сфері це означає фінансування логістики, забезпечення Збройних сил, підготовку нових частин та посилення обороноздатності.
Особливу увагу планується приділити відновленню інфраструктури. Йдеться не лише про ремонт доріг чи мостів, а про системне відбудовування енергетичних об’єктів, водопостачання, шкіл та лікарень у постраждалих регіонах. Ці інвестиції створюють ефект мультиплікатора — вони не тільки забезпечують життєво важливі потреби, але й стимулюють місцеву економіку, створюючи робочі місця та підвищуючи довіру до державних інституцій.
ERA відіграє також важливу роль у зміцненні гривні. Притік валюти від міжнародних партнерів дозволяє Національному банку утримувати стабільність валютного ринку, зменшуючи інфляційний тиск і забезпечуючи передбачуване середовище для бізнесу та громадян. Це критично важливо у ситуації, коли власні податкові надходження держави значною мірою спрямовані на оборону.
Завдяки ERA Україна отримує не просто кошти, а фінансовий інструмент, який закладає основу для середньострокової стійкості економіки. Це унікальний випадок, коли міжнародна спільнота створює механізм, що поєднує елементи фінансової відповідальності, правової справедливості та стратегічного партнерства.
Політичний та моральний вимір рішень G7 і ЄС
Програма ERA має не лише економічний, а й важливий політичний та моральний вимір. Фактично країни G7 та ЄС демонструють принципову позицію: активи держави, яка розв’язала війну, не можуть залишатися недоторканими, доки триває агресія.
Рішення про використання прибутків від заморожених російських суверенних активів стало результатом складних дипломатичних переговорів, юридичних консультацій та політичних дебатів у країнах Європи та Північної Америки. Воно означає, що міжнародна система здатна реагувати на безпрецедентні виклики новими механізмами, які враховують як правові норми, так і політичну реальність.
Кожен транш у рамках ERA має символічну вагу. Це не лише фінансова операція, а вираз солідарності демократичного світу з Україною, підтвердження того, що підтримка не є ситуативною, а стратегічною та довготривалою.
Використання прибутків від заморожених активів створює прецедент, який може стати основою для нової міжнародної практики: перетворення ресурсів агресора на джерело відновлення країни, яка стала жертвою. Цей крок зміцнює довіру між партнерами та підкреслює, що справедливість може мати не лише політичний, а й економічний вимір.
У ЄС уже обговорюються додаткові рішення, які дозволять використати заморожені активи для фінансування військових потреб України ще масштабніше. Йдеться про створення окремого механізму постійного фінансування оборонної підтримки з цього джерела.
Перспективи до кінця 2025 року
Очікується, що до кінця 2025 року Україна отримає від ЄС залишок коштів у межах програми ERA. Це означає, що держава може розраховувати на передбачувану зовнішню підтримку впродовж усього наступного року.
Паралельно тривають дискусії щодо розширення механізму: частина країн пропонує збільшити обсяги залучення прибутків від заморожених активів, щоб фінансувати не лише бюджетні видатки, а й стратегічні інвестиційні проєкти — зокрема у відновлення енергетики, модернізацію оборонної промисловості та розвиток нових технологій.
Також розглядається можливість залучення приватного капіталу під гарантії ERA, що дозволило б створити ефект фінансового важеля та збільшити реальний обсяг доступних ресурсів. У такому разі Україна отримає додаткові інструменти для післявоєнної реконструкції та зміцнення економіки.
Завдяки стабільній роботі ERA український уряд отримує можливість планувати не лише поточні витрати, а й будувати довгострокові стратегії розвитку. Це важливо для формування довіри бізнесу, міжнародних інвесторів та суспільства до державних інституцій.
Таким чином, кожен транш — це не просто фінансова подія. Це елемент великої системи підтримки, яка поєднує політичну волю партнерів, фінансові інновації та прагнення України вистояти й відновитися.
Висновок: фінансовий щит свободи
Отримання Україною 4 млрд євро від ЄС у межах ініціативи G7 ERA — це не лише важливий крок для стабілізації державних фінансів, а й потужний символ міжнародної підтримки. Заморожені російські активи стали джерелом, з якого народжується новий тип фінансової справедливості.
Ці кошти рятують життя, підтримують економіку, дозволяють державі планувати майбутнє та зміцнюють відчуття глобальної солідарності. У світі, де війна випробовує не лише військову, а й фінансову стійкість, ERA стала щитом, який об’єднує демократії у спільній справі захисту свободи.
