У середу Верховна Рада України ухвалила законопроект, який дозволить деяким засудженим служити в армії в обмін на можливість умовно-дострокового звільнення після закінчення терміну служби - крок, спрямований на поповнення виснажених лав армії після більш ніж двох років війни.
Законопроект ще має бути підписаний президентом Володимиром Зеленським. Не відразу було зрозуміло, чи зробить він це, зважаючи на делікатність питання.
Така політика перегукується з практикою Росії, яка залучила до війни десятки тисяч засуджених, що дозволило їй взяти гору в кривавих нападах завдяки чисельній перевазі. У той час як Росія мобілізувала всіх ув'язнених, український законопроект передбачає, що засуджені за умисне вбивство, зґвалтування або інші тяжкі злочини не можуть бути мобілізовані - хоча деякі законодавці заявили, що засудження за ненавмисне вбивство можуть бути розглянуті.
Олена Шуляк, лідерка партії «Слуга народу» президента Володимира Зеленського, заявила, що рішення про мобілізацію та умовно-дострокове звільнення ув'язненого ухвалюватиме суд і вимагатиме від ув'язненого готовності йти до армії.
«Єдиний спосіб вижити у тотальній війні проти ворога з більшими ресурсами - це консолідація всіх сил, - написала пані Шуляк у своєму дописі в соціальних мережах. «Цей законопроект - про нашу боротьбу і збереження української державності».
Ув'язнені, які служать в армії, будуть інтегровані в спеціальні підрозділи на час дії воєнного стану, що означає, що вони не будуть демобілізовані до кінця війни. Пані Шуляк також повідомила українському виданню, що право на звільнення матимуть лише ті ув'язнені, яким залишилося менше трьох років до закінчення терміну ув'язнення.
Цей законопроект є останнім у низці нещодавніх зусиль, спрямованих на зміцнення виснажених і скорочених збройних сил України, включаючи підписаний минулого місяця законопроект, який знизив призовний вік з 27 до 25 років, - зусиль українського уряду.
У лютому пан Зеленський заявив, що з початку повномасштабного вторгнення Росії понад два роки тому загинули 31 000 українських солдатів. Ця цифра значно нижча за оцінки американських офіційних осіб, які минулого літа заявили, що загинуло майже 70 000 українців.
Оскільки війна затягується, Україна намагається набрати або призвати більше людей до своєї армії. Критики кажуть, що офіційна система мобілізації загрузла в бюрократії і корупції радянського зразка, а випадки ухилення від призову за останні місяці зросли в рази. Генерал Юрій Содоль, командувач військами на сході, заявив минулого місяця в парламенті, що на деяких ділянках фронту росіяни переважають українців більш ніж у сім разів.
Законопроект, який був прийнятий у середу, був покликаний допомогти вирішити проблему нестачі військ, за словами кількох депутатів. Давид Арахамія, голова партії пана Зеленського в парламенті, заявив, що це може призвести до мобілізації від 15 000 до 20 000 ув'язнених, згідно з українськими ЗМІ.
Депутати переважною більшістю проголосували «за»: 279 проголосували «за», 11 утрималися і ніхто не проголосував «проти».
«Нам потрібні люди в окопах, - сказав у телефонному інтерв'ю після голосування Олексій Гончаренко, член парламенту від опозиційної партії “Європейська солідарність”. «Чому бізнесмени і митці повинні воювати, а злодії і дрібні злочинці - ні?»
І Радянський Союз, і Німеччина також призивали в'язнів під час Другої світової війни, за словами Тібо Фуйє, заступника директора Інституту стратегічних і оборонних досліджень, французького дослідницького центру.
«Це традиційна практика воєнного часу, як у великих війнах, так і в громадянських чи революційних війнах, - сказав пан Фуйє. «Однак часто це тимчасові заходи і операції, що проводяться в умовах нестачі живої сили».
Але рішення дозволити ув'язненим служити в українській армії може виявитися суперечливим. І пан Зеленський, який у минулому місяцями відкладав підписання чутливих законопроектів, таких як зниження призовного віку, може неохоче його підтримати, вважає Олександр Мусієнко, голова київського Центру військово-правових досліджень.
«Попереду ще значна дискусія, перш ніж законопроект буде підписаний», - сказав пан Мусієнко.
