Небажання Ізраїлю заповнити нинішній вакуум у керівництві на півночі Гази стало причиною хаосу, який призвів до загибелі в четвер десятків палестинців на узбережжі Гази, кажуть аналітики і гуманітарні працівники.
Понад 100 людей загинули і 700 отримали поранення, повідомили представники охорони здоров'я Гази, після того, як тисячі голодних цивільних осіб кинулися на колону вантажівок з гуманітарною допомогою, що призвело до тисняви і змусило ізраїльських солдатів відкрити вогонь по натовпу.
Безпосередніми причинами хаосу були гострий голод і відчай: Організація Об'єднаних Націй попередила про голод, що насувається на північ Гази, де стався інцидент. Спроби цивільних осіб влаштовувати засідки на вантажівки з гуманітарною допомогою, ізраїльські обмеження на пересування конвоїв і поганий стан доріг, пошкоджених війною, вкрай ускладнили доставку продовольства до приблизно 300 000 цивільних осіб, які все ще перебувають у цьому регіоні, що змусило Сполучені Штати та інші країни скинути гуманітарну допомогу з повітря.
Але аналітики кажуть, що ця динаміка погіршилася через нездатність Ізраїлю привести в дію план управління північною частиною сектора.
У той час як південна частина Гази все ще залишається зоною активного конфлікту, на півночі анклаву бойові дії в основному вщухли. На початку січня ізраїльські військові розгромили там основну частину бойовиків ХАМАСу, що змусило ізраїльських солдатів вивести війська з деяких північних районів.
Тепер у цих районах немає централізованого органу, який би координував надання послуг, забезпечував правопорядок і охорону вантажівок з гуманітарною допомогою. Щоб запобігти відновленню Хамасу, Ізраїль заборонив поліцейським з довоєнного уряду, очолюваного Хамасом, супроводжувати вантажівки. Але Ізраїль також затримує створення будь-яких альтернативних палестинських правоохоронних органів.
Групи з надання допомоги мають лише обмежену присутність, а Організація Об'єднаних Націй все ще оцінює, як розширити свої операції в цьому регіоні. Ізраїль заявив, що збереже невизначений військовий контроль над територією, не уточнивши, що саме це означатиме на щоденній основі.
"Ця трагічна подія відображає те, що Ізраїль не має довгострокової, реалістичної стратегії, - сказав Майкл Мільштейн, аналітик і колишній співробітник ізраїльської розвідки. "Не можна просто захопити місто Газа, піти, а потім сподіватися, що там виросте щось позитивне. Замість цього там панує хаос".
Відколи Ізраїль вторгся в Газу в жовтні, після нападів ХАМАСу, які спустошили південь Ізраїлю на початку місяця, ізраїльські політики дебатували і не дійшли згоди щодо того, як Газа має управлятися після закінчення війни - періоду, який вони описують як "наступний день".
У північній частині Гази цей момент, по суті, вже настав.
Коли минулого тижня представники ООН відвідали цей район, щоб оцінити завдані збитки, вони не координували свій візит з ХАМАСом, оскільки він більше не має значного впливу на півночі, за словами Скотта Андерсона, заступника директора БАПОР, головної гуманітарної організації ООН у Газі, з питань Гази.
З'явилися повідомлення про те, що деякі члени Хамасу намагаються відновити порядок у деяких районах. Але, за винятком обмежених послуг у кількох лікарнях, пан Андерсон сказав, що не бачив жодних ознак присутності державних службовців або муніципальних чиновників. За його словами, вулиці завалені невивезеним сміттям і нечистотами.
"Керівництво в Газі перебуває під землею, в прямому і переносному сенсі, і немає жодної структури, яка б заповнила цю порожнечу", - сказав пан Андерсон в телефонному інтерв'ю з Гази. "Це створює переважаючу ауру відчаю і страху", що робить події, подібні до катастрофи в четвер, більш імовірними, сказав він, додавши: "Дуже прикро і важко координувати дії, коли немає з ким координувати".
З'явилося відео, на якому озброєні групи нападають на конвої, і дипломати кажуть, що кримінальні банди починають заповнювати порожнечу, що утворилася через відсутність Хамасу.
Без будь-якого плану "вакуум буде заповнений або хаосом і беззаконням, або бандами і злочинцями", - сказав Ахмед Фуад Альхатіб, американський коментатор з питань Гази, який виріс в Газі, - "або ХАМАС, якому вдасться знову вийти на поверхню і спробувати відновити свою владу".
Вакуум влади неминучий після більшості воєн. Але критики ізраїльського уряду кажуть, що вакуум на півночі Гази гірший, ніж міг би бути, тому що ізраїльські лідери не згодні з тим, що має відбуватися далі.
Наприкінці лютого прем'єр-міністр країни Біньямін Нетаньяху оприлюднив план, який передбачає, що "управління цивільними справами і підтримання громадського порядку буде покладено на місцевих учасників з управлінським досвідом". Але окрім того, що ці адміністратори не можуть бути пов'язані з "країнами або організаціями, які підтримують тероризм", пан Нетаньяху не надав жодних інших подробиць.
Його план був настільки розпливчастим, що був витлумачений як спроба відкласти рішення, що насувається, про те, яким цілям віддати перевагу - внутрішньополітичним або цілям найсильнішого іноземного союзника Ізраїлю - Сполучених Штатів Америки.
Активна частина правого крила пана Нетаньяху агресивно наполягає на відновленні єврейських поселень у Газі, майже через два десятиліття після того, як Ізраїль їх ліквідував. Такий план вимагатиме довгострокового ізраїльського контролю над територією, що унеможливить відновлення там палестинського управління.
З іншого боку, Сполучені Штати, інші західні держави та арабські країни наполягають на тому, щоб палестинським лідерам на окупованому Ізраїлем Західному березі було дозволено керувати Газою в рамках процесу створення палестинської держави, що охоплюватиме обидві території.
Опинившись між цими двома суперечливими шляхами, пан Нетаньяху не обрав жодного з них.
"Він намагається робити всілякі маневри, щоб утримати свій уряд у спокої", - сказав пан Мільштейн, колишній співробітник розвідки. "Через всю напруженість і всі проблемні конфігурації в його уряді, він не може прийняти жодного реального драматичного рішення", - додав пан Мільштейн.
Офіс пана Нетаньяху відмовився від коментарів для цієї статті.
Надав Штраухлер, колишній стратег Нетаньяху, відкинув занепокоєння щодо стратегії Нетаньяху.
"Якщо хтось думає, що у нього немає ніякого плану в голові, то він помиляється: у нього є план, - сказав пан Штраухлер. "Я думаю, що у нього є два плани. Але я не впевнений, який з них він вибере в кінцевому підсумку, і не впевнений, що він сам це знає".
Наразі Нетаньяху використовує невизначеність, щоб відкласти неминучу конфронтацію як з союзниками по правій коаліції, так і зі Сполученими Штатами на якомога довший термін, вважають Штраухлер та інші аналітики.
Ізраїльські офіційні особи говорили про розширення повноважень кланів у різних частинах Гази для збереження миру в їхніх безпосередніх районах і захисту поставок гуманітарної допомоги. Але цей план не доведений і не виконується, а іноземні дипломати скептично ставляться до його ефективності.
Деякі палестинці та іноземні лідери кажуть, що кілька тисяч колишніх поліцейських з Палестинської адміністрації - органу, який керував Газою до того, як його витіснив ХАМАС у 2007 році, - можна було б перекваліфікувати, щоб заповнити порожнечу. Інші припускають, що арабські країни, такі як Єгипет і Йорданія, могли б відправити миротворчі сили на підтримку поліцейських адміністрації.
Тим часом, "палестинці, які залишилися на півночі Гази, вмирають від голоду, - каже Мхаймар Абусада, професор політології з міста Газа. "І в основному, вони намагаються знайти їжу будь-яким можливим способом".
