Саміт Групи 7, що завершився в суботу, пройшов надзвичайно гладко за стандартами зустрічі лідерів великих держав. Це свідчить про занепокоєння лідерів погіршенням ситуації в Україні, на Близькому Сході, в Китаї та їхнім власним політичним майбутнім.
Виникла суперечка щодо використання слова "аборт" у комюніке, яке було запропоновано приймаючою стороною, Прем'єр-міністром Італії Джорджією Мелоні, але це було сприйнято як жест на адресу її внутрішнього електорату. Щодо важливих питань геополітики, то група майже не мала розбіжностей.
Президент Байден може здаватися політично вразливим і невпевненим у своєму переобранні, але цей саміт став ще одним прикладом беззаперечного американського лідерства на Заході, особливо у спірних питаннях війни і миру.
З головними заголовками про нову підтримку України - вливання у розмірі 50 мільярдів доларів за рахунок коштів, отриманих від заморожених російських активів, і довгострокові пакти безпеки з Україною, підписані Сполученими Штатами і Японією - ця зустріч була лише першою в серії заходів, покликаних підтримати президента Володимира Зеленського у війні проти Росії.
Після неї цими вихідними відбудеться так званий мирний саміт у Швейцарії, який має на меті показати, що Україна має глобальну підтримку і готова вести переговори з Росією на справедливих умовах, хоча Москву на нього не запрошували. Потім у середині липня у Вашингтоні відбудеться ювілейний 75-й саміт НАТО.
Хоча Україна не отримає запрошення розпочати переговори про членство в НАТО, альянс на чолі зі Сполученими Штатами готує те, що держсекретар Ентоні Блінкен назвав "мостом до членства" - скоординований пакет довгострокової військової та фінансової підтримки для Києва, який дехто порівнює з дипломатичною та військовою "місією".
Усе це має на меті переконати українців і президента Росії Владіміра Путіна в тому, що його спроби підпорядкувати країну не матимуть успіху.
"Цими самітами стало легше керувати, оскільки геополітична ситуація погіршилася, - сказав Джеремі Шапіро, науковий директор Європейської ради з міжнародних відносин і колишній американський дипломат. "Те ж саме буде і на саміті НАТО. Всі нервують і бачать більшу вигоду в єдності і в американському лідерстві".
Оскільки лідери таких країн, як Великобританія, Канада, Франція, Німеччина і Японія, політично ослаблені нещодавніми виборами або тими, що відбудуться найближчим часом, "американцям легко організувати саміт", - сказав пан Шапіро. "Розкіш великих суперечок на вищому рівні вже майже зникла".
Кілька років тому, за словами пана Шапіро, в кімнаті було б більш гамірно. "Але зараз ніхто не підриває Сполучені Штати, навіть Еммануель Макрон", - зазначив він, маючи на увазі французького президента, який став яструбом щодо України і щойно зазнав великої політичної поразки на європейських виборах, так само як і канцлер Німеччини Олаф Шольц.
Навіть щодо таких питань, як Ізраїль і Газа, де європейці пристрасно розділилися і набагато менш схильні, ніж пан Байден, давати Ізраїлю перепустку на ведення війни, дискусія на саміті була тихою, а комюніке - м'яким і приглушеним, в якому просто повторювалася точка зору адміністрації Байдена.
Так само і щодо Китаю, де європейські та американські інтереси не завжди збігаються, спостерігалася нова жорсткість у висловлюваннях, яку очолив Вашингтон. На відміну від кількох років тому, у цьому комюніке було щонайменше 25 згадок про Китай, і майже всі вони були критичними щодо Пекіна.
Але найважливішим було послання щодо України, яке намагалося переконати пана Путіна, що "ви не можете чекати, поки ми вийдемо", як висловився Чарльз Купчан, американський колишній урядовець і професор міжнародних відносин Джорджтаунського університету.
Відзначаючи кредит у розмірі 50 мільярдів доларів, двосторонні зобов'язання у сфері безпеки і нові зобов'язання НАТО перед Києвом, пан Купчан сказав: "Конкретний прогрес досягається, якщо вимірювати прогрес з точки зору продовження часового горизонту підтримки України", - сказав він.
"Це важливо зараз, тому що Путін думає, що він все ще може перемогти, завоювати Україну або підкорити її, зруйнувавши її інфраструктуру та економіку, змусивши людей виїхати, а потім встановити маріонетковий режим", - додав пан Купчан. "Але війна закінчиться лише тоді, коли Путін переконається, що не зможе досягти жодної з цих цілей, тому часовий горизонт є ключовим".
У п'ятницю, коли пан Зеленський залишив Італію, щоб поїхати на мирний саміт до Швейцарії, пан Путін виклав свої умови для переговорів - пропозицію, яка буде рівносильна капітуляції України. Наразі Україна і Росія розмовляють одна з одною.
Пан Купчан припускає, що вони будуть готові до серйозних переговорів лише тоді, "коли буде очевидний військовий тупик, і жодна зі сторін не вважатиме, що може отримати більше". Така ситуація може настати наступного року, додав він, оскільки Україна продовжує будувати кращі оборонні лінії.
Однак, щоб досягти цього, Захід повинен забезпечити, щоб Україна "вижила як суверенна держава", сказав Робін Ніблетт, колишній директор Chatham House, лондонського аналітичного центру з міжнародних відносин. "Кожна з цих зустрічей і кроків за останні кілька місяців, а також наближення саміту НАТО - це хода, спрямована на забезпечення довгострокового виживання України", - сказав він.
"Ми інвестуємо в Байдена і готуємося до Трампа", - сказав пан Ніблетт, враховуючи реальну можливість того, що Байден може програти вибори Дональду Трампу, який не є прихильником допомоги Україні.
"Ключовим елементом західної стратегії є ефективний перехід від Сполучених Штатів, які очолюють цю підтримку, до Європи, яка підхоплює естафету", - додав пан Ніблетт. За його словами, послання Путіну полягає в тому, що "можливо, Україна не може вас витіснити, але ви не можете перемогти".
Лише цього тижня міністри оборони країн НАТО домовилися про те, що Альянс візьме на себе більшу роль у підготовці українських військ і координації поставок озброєнь в Україну, перебравши на себе роль Сполучених Штатів, намагаючись убезпечити цей процес.
Європа вже надає Україні більше фінансової та військової допомоги, ніж Вашингтон, але цього недостатньо, вважає Клаудія Майор, аналітик з питань оборони Німецького інституту міжнародних відносин і безпеки.
За її словами, Захід збільшує свою підтримку Україні для задоволення нагальних військових, бюджетних та відновлювальних потреб. "Але я боюся, що ми вітаємо себе, і це дійсно чудово, але цього недостатньо для того, щоб Україна перемогла або закінчила війну на своїх умовах".
Направлення західних військ для тренування українських солдатів в Україні, за що виступають деякі країни НАТО, стало б важливим політичним посланням, сказала пані Майор. Але це також вимагало б більшого захисту для них, коли Києву потрібно, щоб усі його сили були задіяні в реальній битві, додала вона.
Аналогічно, пропозиція пана Макрона надати Україні винищувачі Mirage є важливим жестом, але, як зазначила пані Мейджор, "це додає до логістичного головного болю України ще одну складну систему озброєнь, тому її військова вигода є сумнівною".
Пані Мейджор сказала, що Південна Корея, Західна Німеччина і навіть Фінляндія є чудовими прикладами для України того, як країна може втратити територію, але при цьому стати демократичною та економічно успішною, повністю орієнтованою на Захід. "Чи готові ми зробити стільки ж для України?" - запитала вона.
Пан Ніблетт і пан Купчан кажуть, що війна в Україні повільно рухається до певної форми функціонального припинення вогню. "Україна починає укріплювати відносно фіксовану лінію фронту, навіть якщо Зеленський не хоче про це говорити, побоюючись, що ця лінія може стати новим кордоном", - сказав пан Купчан.
Але ніхто не очікує серйозної розмови про реалістичність цілей війни України до американських президентських виборів. "Залишилося небагато людей, які все ще оптимістично налаштовані щодо перемоги України у цій війні, але публічно серйозної розмови про альтернативну мету війни не ведеться, і це поки що залишає всіх у підвішеному стані", - сказав пан Купчан.
"Рівень єдності Заходу не є хибним, і залишається значна солідарність з Україною, - додав він. "Проблема в тому, що ми робимо з цією солідарністю".
