Політичні перешкоди та затримки в постачаннях
2023 рік став періодом, коли Україна зіткнулася з серйозними проблемами в отриманні військової допомоги від США, незважаючи на заяви про підтримку і прагнення допомогти виграти війну. Більше того, після перемоги Дональда Трампа на президентських виборах, темпи постачань зброї значно знизилися, незважаючи на те, що Конгрес і Білий дім обіцяли значні обсяги допомоги.
До осені 2024 року за розрахунками Reuters лише 30% обіцяних США броньованих машин надійшло до України, і це в той час, коли фронт у східних регіонах був на межі катастрофи. Українські військові, як, наприклад, командир батальйону на псевдонім «Тайсон», звертали увагу на критичні наслідки відсутності необхідної техніки для евакуації поранених, що мало прямий вплив на кількість загиблих.
«Коли не вистачає машин, ми не можемо забрати поранених», — з гіркотою зазначав Тайсон, стоячи в грязі на передовій. У таких умовах навіть незначні затримки можуть коштувати життя.
У грудні 2023 року президент Джо Байден стояв поруч із президентом України Володимиром Зеленським і сказав, що США хочуть, щоб «Україна виграла війну». Цей коментар здивував декого в Білому домі. Вони хвилювалися, що це створює нереалістичні очікування. Лія Мілліс
Порушення ланцюга постачань
Не менше проблем створювала й самопідготовка постачання зброї. Весь ланцюг — від ухвалення рішень до безпосереднього транспортування зброї через військові склади та організацію доставки — був настільки заплутаним, що зрештою навіть просте питання про те, коли і що буде доставлено, залишалося без чіткої відповіді. США мали складну систему обліку, в якій визначення термінів "поставлено" та "доставлено" відрізнялися між різними військовими підрозділами.
Ця внутрішня бюрократія створювала хаос і спантеличення як серед українських чиновників, так і серед американських дипломатів. Офіційні заяви урядів обох країн часто суперечили одна одній, що ще більше ускладнювало процес отримання допомоги.
Олександра Устинова, народний депутат України, радник міністра оборони, є одним із головних прихильників військової допомоги США Україні. Вона проводить свій час між Києвом і Сполученими Штатами. Андрій Нестеренко
Погіршення становища на фронті
За даними Інституту дослідження війни, у 2024 році українські війська на сході не змогли досягти значних успіхів, і території, які вони звільнили в контрнаступах 2023 року, були втрачені. Ось уже кілька місяців Росія захоплює в середньому 20 квадратних кілометрів території щодня, майже на рівні площі Манхеттена кожні три дні.
Звісно, експерти звертають увагу, що не можна прямо пов'язувати ці втрати з затримками у постачаннях. Україна, незважаючи на допомогу, все одно стикається з проблемами в мобілізації, моральному стані військ, а також із проблемами в ефективності використання вже наданої техніки. Як зазначив Сет Джоунс, президент Центру стратегічних та міжнародних досліджень: «Війна не виграється тільки через поставки зброї. Потрібні стратегія, мораль і належне використання сил».
Україна отримала свої перші винищувачі F-16 більш ніж через рік після запиту. Літаки закамуфльовані та зберігаються в невідомих місцях для їх захисту. Валентин Огіренко
Тиск та невизначеність у політиці США
Однак із початком передвиборної кампанії в США, ситуація тільки погіршувалась. Адміністрація Байдена зустрічалася з опором у Конгресі, де республіканці та прихильники Дональда Трампа ставили під питання доцільність продовження такої великої підтримки України. На додачу до цього, політичні маневри в адміністрації, хвилювання щодо ескалації конфлікту з Росією та питання про достатність американських військових ресурсів лише додавали невизначеності. У той же час, Трамп неодноразово висловлював бажання припинити підтримку України, а його радники навіть заявляли, що постачання зброї можуть бути припинені в будь-який момент.
Динаміка постачань у 2024 році
Завершальний рік президентства Байдена можна охарактеризувати не тільки затримками, але й певними зрушеннями, що стали результатом тиску з боку Києва та політичних лідерів. У квітні 2024 року, після місяців затримок, Конгрес все ж ухвалив пакет допомоги в розмірі 60 мільярдів доларів, що дало надію на поліпшення ситуації. Проте, як зазначала українська депутатка Олександра Устинова, поставки зброї не були настільки швидкими та ефективними, як того очікували.
«Ми отримали обіцянки, але постачання не відбулося вчасно. Це питання життя і смерті», — стверджувала вона. Техніка і боєприпаси, які мали б бути доставлені ще півроку тому, на фронті так і не з’явилися в необхідних обсягах.
155-мм артилерійські снаряди складені на Скрентонському армійському боєприпасному заводі в Скрентоні, штат Пенсільванія. У 2024 році завод відвідав президент України Володимир Зеленський. Brendan McDermid
Змінені обмеження та нові надії
Після численних обговорень у Білий дім і змін в політиці, США зняли деякі обмеження на використання американських ракет і дозволили Україні використовувати зброю для захисту від атак з російської території. Однак, навіть після цих змін, певні види зброї залишалися в затримці, і українські офіційні особи продовжували вимагати прискорення процесів.
Незважаючи на численні політичні маніпуляції та внутрішні дебати в США, зрештою, Україна отримала певні види високотехнологічної зброї, такі як F-16 і ATACM ракети. Однак питання залишалося відкритим: чи були ці поставки достатніми для того, щоб змінити хід війни.
Рік, що минає, є важливим етапом у розвитку військової допомоги Україні з боку США, що супроводжувався численними проблемами, затримками та внутрішніми політичними маневрами. Хоча деякі зміни в постачаннях були позитивними, остаточний ефект на війну буде зрозумілий тільки через час. Проблеми зі своєчасністю доставки зброї та її ефективним використанням на фронті залишають гіркий післясмак, навіть якщо постачання зрештою прискорюються.
Завдяки міжнародній підтримці Україна продовжує боротьбу, але, як показує цей рік, від правильності та своєчасності постачання залежить не лише стратегічний успіх, а й безпека багатьох життів.
