Президент України Володимир Зеленський підписав закон, який суттєво розширює права та соціальні гарантії для колишніх засуджених, які після умовно-дострокового звільнення уклали контракт із Збройними силами України. Документ усуває низку законодавчих прогалин, що виникли після того, як у травні 2024 року таким громадянам дозволили проходити військову службу.
Про підписання закону повідомили у Міністерстві оборони України. Нововведення покликані забезпечити рівні умови служби для всіх військовослужбовців незалежно від їхнього минулого, якщо вони добровільно стали на захист держави.
Згідно з пояснювальною запискою до законопроєкту, за час дії попередніх норм до лав ЗСУ приєдналися понад 12 тисяч колишніх засуджених. Водночас практика показала, що чинне законодавство не враховувало багатьох ситуацій, із якими вони стикалися під час проходження служби.
Однією з найбільших проблем була відсутність права на щорічну основну відпустку. Також військовослужбовці цієї категорії не могли проходити лікування за місцем проживання відповідно до висновків військово-лікарської комісії. Після отримання поранень або тяжких захворювань закон не дозволяв переводити їх до тилових чи забезпечувальних підрозділів, навіть якщо стан здоров'я більше не дозволяв виконувати бойові завдання.
Не менш важливою залишалася проблема звільнення зі служби. Перелік законних підстав для припинення контракту був значно вужчим, ніж для інших військовослужбовців. Особливо гостро це питання стояло для жінок, які проходили службу. Вони фактично були позбавлені права на соціальні гарантії, пов'язані з вагітністю, пологами та доглядом за дитиною.
Підписаний Президентом закон змінює цю ситуацію. Відтепер колишні засуджені, які проходять службу за контрактом, отримують право на щорічну основну відпустку тривалістю до 15 календарних днів після року служби та завершення адміністративного нагляду. Крім того, закон гарантує додаткову відпустку після повернення з полону, а військовослужбовицям — повноцінне право на відпустку у зв'язку з вагітністю та пологами.
Суттєві зміни стосуються й проходження служби. Закон дозволяє таким військовослужбовцям після року служби переводитися між різними підрозділами Збройних сил України. Якщо ж військовий отримав поранення або захворів, його можна перевести до підрозділів забезпечення незалежно від тривалості служби. Також з'являється можливість проходити лікування за місцем проживання відповідно до рішення військово-лікарської комісії.
Розширено й перелік підстав для звільнення зі служби. Контракт тепер може бути припинений у разі встановлення інвалідності внаслідок поранення, після звільнення з полону, через досягнення граничного віку перебування на військовій службі, а для жінок також у зв'язку з вагітністю, пологами або необхідністю догляду за дитиною.
У Міністерстві оборони наголошують, що ухвалені зміни спрямовані насамперед на усунення правової нерівності. Автори законодавчої ініціативи переконані, що однакові соціальні гарантії для всіх військовослужбовців позитивно вплинуть на мотивацію особового складу, допоможуть ефективніше використовувати кадровий потенціал армії та сприятимуть успішній соціальній адаптації людей після завершення військової служби.
Експерти також зазначають, що врегулювання цих питань було необхідним, оскільки після початку дії попередніх норм виникало чимало правових колізій. Командири військових частин та самі військовослужбовці нерідко стикалися з ситуаціями, коли закон не містив чітких механізмів вирішення питань лікування, переведення чи надання соціальних гарантій. Новий документ покликаний ліквідувати ці прогалини та зробити проходження служби більш зрозумілим і врегульованим.
На тлі триваючих змін у сфері мобілізації та комплектування української армії ухвалення цього закону стало ще одним кроком до вдосконалення військового законодавства. Держава продовжує переглядати нормативну базу, адаптуючи її до реалій воєнного часу та забезпечуючи належний соціальний захист усіх громадян, які виконують військовий обов'язок. Нові правила мають не лише усунути існуючі законодавчі недоліки, а й забезпечити справедливіші умови проходження служби для тих, хто добровільно став до лав Збройних сил України.
